少妇张敏下载国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。

　　国家储备林建设，是对绿水青山就是金山银山科学理念的生动诠释，是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手，是精准提升森林质量的重要工程，对推进林业现代化建设、建设生态文明具有重要意义。

　　国家发改委、林业局、国开行、农发行的政策性金融文件发改农经2017140号文；向国家储备林项目提供提供长周期、低利息的国家政策性资金（最多可以贷款80%，贷款期限最长30年，其中含8年的建设还款宽限期，基准利率4,35%，中央财政补贴3%，地方政府补贴1%。）。

　　国家储备林金融贷款成为迄今为止林业最优惠的金融产品，可以推广到林业生态保护修复、绿色产业、基础设施、精准扶贫等领域，有效缓解了林业融资难融资贵融资短这一突出问题，打造了新时代绿色金融支持林业发展的成功范例。据2016-2018年全国国家储备林建设任务统计结果，项目共涉及27个省856个县级单位，建设任务总面积为226.86×104 hm2，建设投资355.29 亿元。2016-2018年每公顷单价为 1.59 万元、1.44 万元、1.67 万元。

　　（1）PPP模式，1、统贷统还，由政府平台公司作为项目投融资主体和统贷统还平台，用款人通过林权抵押或收益权质押等方式申请借款。

　　2、市带县，由市级林业部门作为实施主体与社会资本合作成立项目公司进行融资，项目公司与各县再分别签署PPP项目子合同，责任分解。

　　3、央企入股地方平台，央企对地方平台公司进行增资扩股，并作为项目实施主体与地方平台合作共建。

　　（2）直投模式，企业自主开发经营，由政府授权平台公司或者招商引资作为实施主体，通过项目收益、附加抵押担保进行融资，利用自身现金流偿还贷款，获取利润。

　　央企地方联合开发、央企与省属国企、地方平台合资设立SPV公司，通过股东担保、追加林权抵押，并依托地方财力，适度开展市场化经营，投建管一体化运作。

　　（1）国储林PPP项目资金构成为20%（项目公司，其中政府指定平台公司占股6%、投资公司及其财团占股14%，项目原则上采取实缴制。政府可用项目或者资源代替出资）、80%（国开行或者农发行贴息贷款，最长年限30年，其中含8年的建设还款宽限期）；

　　（2）SPV公司股权架构：原始模式：投资公司70%、政府指定平台公司30%；最佳模式政府指定平台公司占股100%，其中含代持投资公司股份。一般模式：政府指定平台公司占股67%以上，投资公司及财团占股33%以下。其中后两种模式有利于林业贷款落地；

　　（3）成立时间节点，一般在商务谈判完毕签署框架协议后，成立项目专项推进小组，此期间不但要和政策性银行对接，更重要是根据银行建议设计股权架构成立SPV公司。

　　SPV公司项目实缴资金怎么来：1、自筹或自持；2、政府出资项目或资源（变现中项目实缴资本也会解决）3、央企或者国企授信额度；4、设立林业生态基金（需要和基金公司合作）

　　SPAC公司简述： SPAC是借壳上市的创新融资方式，买壳上市不同的是，SPAC自己造壳，即首先在美国设立一个特殊目的的公司，这个公司只有现金，没有实业和资产，这家公司将投资并购欲上市的目标企业。目标公司将通过和已经上市SPAC并购迅速实现上市融资的目的；

　　SPAC是一个由共同基金、对冲基金等募集资金而组建上市的“空壳公司”，这个“空壳公司”只有现金，没有任何其他业务。发起人将这个“空壳公司”在纳斯达克或纽交所上市，并以投资单元(Unit)形式发行普通股与认股期权组合给市场投资者从而募集资金，一个投资单元通常包含1股普通股与1-2股认股期权。所募集的资金将100%存放于托管账户并进行固定收益证券的投资，例如国债。这个“空壳公司”上市后的仅有的一个任务就是寻找一家有着高成长发展前景的非上市公司，与其合并，使其获得融资并上市。如果24个月内没有完成并购，那么这个SPAC就将面临清盘，将所有托管账户内的资金附带利息100%归还给投资者；

　　以SPAC形式上市在充分符合美证监会规定的最低公开上市标准要求的同时，其与直接到海外上市相比，SPAC方式不仅节省时间，费用也相对低很多；而相对于传统的买壳上市，SPAC的壳资源干净，没有历史负债及相关法律等问题。

　　优质合作方（央企、国企）1、中核绿能科技有限公司原为核工业集团于2017年11月创办的国有独资中央企业。后因“两核重组”和调整非核能项目，现股东变更为中石油及南京海正（全民所有制企业）。致力于围绕绿色生态建设、国储林、“一带一路”资源开发和基础设施建设，各地市政府大型和特大型基建项目开发建设，提供资源和资金的组织、整合、管理服务。2、浙江中蓝国睿集团有限公司是国家农业农村部下属公司的全资三级子公司。集团公司“以诚为本、敢为人先、以信致远、服务三农“为企业精神，以“综合优势、全面发展”为目标，坚持网络化、智慧化、多元化的发展方向，实施以农产品市场为主体、以冷链物流及电子商务为侧翼的“一体两翼”发展战略，计划到2025年实现全国农产品主要产区布局多家大型涉农流通产业基地。3、中城开农业集团是一家独立法人资格的大型农业科技企业，注册资本20亿元。为顺应国家农村供给侧改革，公司致力于科技农业、农业产业化及田园综合体的投资及运营，打造绿色、安全、高产、高效的有机蔬菜生产基地和绿色有机蔬菜交易中心，推动地方农业发展和美丽乡村建设。公司积极响应国家政策带动贫困人口和当地农民就业创收，实现精准扶贫。公司将PPP模式融入农业果蔬项目，山东莱州金实仓廪田园综合体PPP项目、安徽滁州定远九梓天香田园综合体PPP项目成功入选2019年国家财政部PPP库。5、中国电力建设集团有限公司（简称“中国电建”）是经国务院批准，在中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属的14个省（市、区）电力勘测设计、工程、装备制造企业的基础上重组而成，是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业。4、四川依政项目管理有限公司（简称：依政公司），成立于 2021 年9月，注册资金1.3亿，公司是一家多元化、综合性的产业投资项目管理公司，致力于地产、医疗、教育、旅游、等四大产业的投资管理业务。为促进乡村振兴，创始人先后注资巨资协同北京市通州区于家务回族乡小海子村打造乡村旅游项目取得了显著成效； 同时， 创始人组建的公司四川忘忧谷农业开发有限公司加入了中国农学会，开展农业学术交流，活跃学术思想，优化学术环境，促进农业学科发展，服务农业科技创新。当前，依政项目管理公司集聚所有人力物力并联袂央企、国企共同打造《依政故事·灾后重建》项目，依政项目管理公司将坚持实体经济创新和传统经济升级相结合，坚持市场导向，通过直投、并购重组、参股等方式积极拓展实体经济、优化升级产业结构、完善产业链条，最终形成投资、建设、经营、管理、服务一体化的规模服务经营经营格局。

　　为什么需要央企、国企作为合作方？（1）中国的社会与政治背景所要求的，我们是领导下的社会主义国家，3月8日提出浙江要建设共同富裕示范区，政府大力推广的PPP项目其实就是公私合营的升级版，未来国企只会越来越多；

　　（2）与政府商务谈判中，央企或者国企的出现，会减少对方谈判抗性，合作的基础是信任，国企能带给政府的就是极大的安定感和信任感；

　　（3）在国储林项目的贷款操作研究中，我们发现，SPV公司主要由央企或者国企和政府合作参股，央企或者国企在林业贷款中的增信作用也十分明显和突出，基本上民营企业贷款落地的几率极低；（民营投资企业参与当然也可以）

　　（4）我们正在合作或有合作意向的中字头企业：中国蓝田旗下中蓝国睿、中城金建、中盛发、中核绿能、中电建、等等。

　　（5）针对关系较好地区，我们可以采用民营投资企业（自有）参与，成立SPV公司由政府代持股份（二次谈判），以达到政府增信目的。（风险：政府常委会会思考这样的话为什么要和民营投资企业合作？）

　　a.民企天生灵活、央企或国企条框多死板回应慢，形成优势互补关系；b.民企参与是资金带入、国储林利润释放的重要环节，民企和国企应当是重要的战略合作伙伴关系。

　　国企或央企为国储林项目背书，在PPP项目中增信，民企在BOT中进行利润释放，项目前期双方成本分摊，项目进行中及后期进行利益共享。

　　创业，其实不是为了发财，而是为了要去做一个事情，是一种生命体验的过程，而不是成功与否的过程，是信任与格局的筹码。