桓楚 余英桦南县是黑龙江省农业农村厅重点打造的中药材基地示范县。近年来，全县大力发展以紫苏为主导品种的绿色北药产业，不断调整和优化农业产业结构，以中药材全产业链创建为开发重点，以打造中医药特色种植小镇为契机，全力打造北方中药材生产示范区，以药致富成为拉动当地农民致富创业的有效途径。

　　桦南县地处黑龙江省东北部， 被誉为“紫苏之乡”，栽培历史悠久，有“五山四水半分田”之称，自然资源丰富，生态环境良好，中药材资源蕴藏量十分丰富。林地面积130.7万亩，林辅用地面积达到12.5万亩，盛产紫苏、柴胡、赤芍、白鲜皮、刺五加、防风、龙胆、桔梗、人参、五味子、黄芪等，共有87科118属128种，药材总蕴藏量50万吨。境内河流密布，有中小河流11条，水库7座，为发展林下经济提供了优质的水资源。寒温带大陆性季风气候，冬季严寒干燥，夏季温暖湿润，春秋短暂，四季分明，昼夜温差大，适合生产高品质的中药材。

　　全县每年农作物耕作时间仅半年，农闲时间较长，有很多农村富余劳动力可以从事中药材生产。另外，国营林场富余职工较多，劳动力资源充足。劳动力价格相对发达地区偏低，符合中药材生产的劳动密集型特点。

　　中药材实行园区式种植、基地化管理，智能监控、排灌设施较为齐全，为发展集种植、加工、科技、销售于一体的现代化北药产业奠定了坚实的基础。中药材机械化水平不断提高，耕种收综合机械化水平达到50%，高于全省平均水平。

　　2020年全县中药材种植面积超过16万亩，较上年增加2.5万亩，同比增长18.52%。5家以新型经营主体为单位的示范基地，在林地种植中药材1.9万亩，打造康源药业、久仙草公司、长彦家庭农场等7家规模近千亩的种植基地。建设中药材道地品种展示园8个，辐射明义、石头河子、驼腰子等6个乡镇，带动周边农户新增种植中药材面积近万亩。

　　桦南县大力推进林权改革，探索不同形式的土地适度规模经营形式，积极引进大型农业产业化企业，组建专业合作组织，鼓励成立家庭农场，发展能人大户。培育发展农盛园、德盛粮食、久仙草等中药材新型经营主体15个，其中中药材产业化龙头企业6家，中药材专业合作社5个，家庭农场4个。

　　在新型经营主体的带动下，形成了“合作社+农户”“企业+合作社+农户”“企业+基地+合作社”、专业大户和家庭农场等多种经营模式，带动药农1.1万人。以久仙草公司、农盛园、德盛粮食、康源药业为核心的龙头企业，延伸产业链条，建有蒲公英、白鲜皮等初加工生产线条，紫苏油生产线条，紫苏油精炼加工生产线条，新改扩建中药材晾晒场14700平方米，仓储库10000平方米，烘干室1个，冷藏库1个，中药材初加工能力大幅度提升，已经形成了“中药材种植-初加工-中药提取-生物制药”全产业链，中药材加工转化率达到了30%，其中紫苏的加工转化率已经达到了35%。

　　桦南县充分发挥农业技术推广体系优势，邀请北药作物种植专家和专业技术人员，采取田间指导和集中授课的方式，以新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业科技人才、村干部、产业扶贫带头人等为对象，开展系统职业技能培训，培育新型职业农民880余人次，其中新型经营主体带头人400人次，农村经营管理人才300人次，现代青年农场主95人次，村干部85人次，为中药材发展提供人力资源支撑。

　　抓好“源头工程”，打造道地药材优良种苗基地。加强了与江南大学、北京中医药大学、黑龙江中医药大学、东北林业大学、东北农业大学等科研院校以及检测部门和种苗繁育企业的合作，建立了优质种子种苗供应基地，保证了种源纯正、品质优良，满足生产需求。

　　目前在明义乡建设赤芍、白鲜皮、藁本、苍术、龙胆等道地药材种子种苗繁育基地面积800亩基础上。在孟家岗镇、驼腰子镇建立4个，共2000亩紫苏品种对比试验基地，选取6个品种进行产量、抗病性、管理技术、病虫害防治对比试验，为紫苏产业标准化生产提供科学数据。

　　加强标准化生产及质量体系建设，提升农产品检验检测中心检测水平，在各乡镇设立农产品检验检测站，建立健全质量安全管控体系，生产基地农产品实行每月一次速测制度。紫苏等农产品检测严格，共检测各类样品300多个，检测合格率达到100%，高于全省平均水平。

　　在主要种植基地建设物联网监控设施，实现种植过程质量可追溯管理。德盛粮食进入国家级、省级农产品质量追溯管理平台，制定代用茶企业标准。久仙草公司2016年注册“会亮”商标，被黑龙江省企业联合会授予“诚信企业”荣誉称号；农盛园食品生产的紫苏籽油、紫苏鸡蛋、紫苏月饼、紫苏胶囊、紫苏蜂蜜、紫苏化妆品等系列产品通过了ISO9001、ISO22000质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证，“紫津坊”牌紫苏油驰名中外。

　　桦南县委、县政府高度重视中药材产业发展，成立了中药材建设领导小组，统一组织协调，吸引龙头企业、农民合作社等新型经营主体打造产业集群，带动家庭农场、种养大户、农户着力推进生产基地建设。先后制定了《桦南县林下经济产业发展与建设规划》（2015－2017年）《桦南县林下经济产业专项推进工作实施方案》《桦南县林下经济产业发展与建设扶持办法》《桦南县2018年林下经济产业专项推进实施方案》《桦南县2018年中药材产业发展扶持政策》《桦南县2019年林下经济产业专项推进实施方案》《桦南县2019中药材基地建设示范县工作实施方案》等政策文件，编制了《桦南县（中药材）省级现代农业产业园建设规划》，为全县中药材产业发展指明方向。投入扶持资金5200余万元，吸引阜阳汇鑫集团、久仙草公司等企业入驻桦南，推动中药材产业向规模化、标准化、集约化、产业化和高端化发展，形成了种植、加工、销售于一体的产业格局，助力县域中药材产业快速发展。

　　桦南紫苏、沙棘、柴胡、赤芍等在国内外有较高知名度，“桦南紫苏”为地理标志保护农产品，“桦南仙紫”紫苏油为知名农产品品牌，获得“国家林下经济示范县”“中国紫苏之乡”的盛誉，是全国紫苏产业大县、全省中草药材重点县。成功申报（中药材）省级现代农业产业园，连续两年被评定为中药材基地示范县。

　　品牌建设上，先后获得“桦南紫苏”国家地理标志1个、紫苏有机产品标志1个，申请紫苏产品研发专利2项，农盛园、桦南仙紫等品牌远近驰名，吸引外地客商来桦采购。加强中药材产销对接，采取多种宣传手段对全县各家中药材企业、种植专业合作社、种植基地进行采访报道，全面提升全县中药材的品牌知名度。不断加强与江南大学、北京中医药大学等科研院校建立合作关系，建立了江南大学国家技术转移中心，取得了《紫苏籽油》压榨团体标准，研发了口服液等新产品，提升紫苏产品科技含量。桦南紫苏油α-亚麻酸的含量最高可达69.2%，居全球首位。

　　打造道地药材种苗繁育基地。加强与北京中医药大学、黑龙江中医药大学、东北林业大学、东北农业大学等科研院校以及检测部门和种苗繁育企业的合作，建立优质种子种苗供应基地，切实保障中药材种植户优良种源供应。

　　打造规模化高标准中药材种植基地。依托龙头企业和合作社等农业新型经营主体，结合高标准农田中药材项目建设，逐步实现中药材标准化生产。打造一批千亩园、万亩片。

　　打造优势中药材品牌。推行中药材生产质量管理规范认证、良好农业规范认证、无公害农产品认证或有机产品认证，通过认证的品种数量争取翻番。加快桦南县中药材品牌建设及推广，提高市场影响度，增强中药材产品品牌附加值，拓宽销售渠道，提高贫困户种植意愿。完善技术推广模式。

　　引导新型经营主体创业创新，发展多种形式的适度规模经营，推进中药材基地升级和提质增效。完善“专家定点联系到乡镇、农技人员包村联户”为主要形式的农技推广工作机制和“专家+农技推广人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术推广模式，推进农业科技进村入户，提高农业科学技术到位率。持续开展招商引资，提高县域中药材产业整体实力。

　　通过多项有力措施，着力把桦南县打造成北方中药材生产示范区，以打造全国高端北药供应基地和东北地区紫苏集散中心、区域交易中心为目标，加快补齐精深加工短板，全力创建全国领先、省内一流的中药材生产基地示范县。优化中药材产业发展的动力结构、产业结构、要素结构，将中药材产业园打造成为全省甚至全国领先的产业融合、农户带动、技术集成、就业增收的示范样板，带动桦南县农业结构优化调整，实现现代农业绿色发展。