月高高 心寥寥近年来，随着现代新昆明战略的实施，昆明城市发展迅猛，经济增长速度稳步提高，昆明的城市化率也在逐步提升，截至2011年，昆明城市化率达到60%以上，已经超过了全国水平。城市规模的不断扩大，城市资源也在不断的增多。如何使这些分散的城市资源整合规划，合理布局利用，从而产生良好的社会效益和经济效益，构建和谐文明春城，成为昆明必须要面对和考虑的一个问题。在此背景下，昆明市城市资源开发股份有限公司应运而生。

　　昆明市城市资源开发股份有限公司（以下简称资源公司）是经昆明市人民政府批准成立，由昆明市国有资产监督管理委员会履行出资人职责，通过市场化运作方式，有效整合、利用和充分挖掘城市资源价值，提升城市公共资源的重要运营平台。

　　公司成立至今，受昆明市政府授权运营城市户外广告资源、地下空间资源、非机动车停放服务、占道亭棚、道路停车泊位、建筑垃圾资源化利用、公园绿地及其附属设施、二氧化硫排污、人防工程、公共停车场等十项特许经营权。

　　作为昆明市城市资源的运营平台，资源公司依托市政府的大力扶持政策，积极运作，打造有清晰主营业务、持续盈利模式和较好成长性的产业实体，同时挖掘、培育和引导城市基础设施配套及衍生产业，通过资产经营和资本运作，盘活存量资产和城市资源存量流量格局，将资源所有权和经营权分开，资源变资产、资产变资本，充分汇集金融资本、特许经营权政策资本、社会资本。最终形成政府性资源规划性开发、收益式运营、循环性投入的产业集团。

　　目前，资源公司的主营业务为户外广告媒体类、立体停车类、园林绿化类、地下空间资源类、垃圾处理类等。

　　为积极响应党中央、国务院关于加强公共文化服务体系建设的号召，贯彻落实党的十七届六中全会精神，符合国家新闻出版总署《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中“十二五”期间，采取政府支持、报社（集团）实施、社会力量参与、市场化运作模式，资源公司联合昆明报业集团对昆明现存阅报栏实行整体改造，并整合现有的公益广告设施，进行统筹考虑、统一规划设置，为市民提供信息化、便捷化、科技化的电子阅报栏。

　　3.小西门龟背立交下、主城二环快速系统沿线公交站台、彩云路公交站台、环湖南路公交站台广告媒体的管理运营。

　　资源公司与北京绿畅公共自行车服务有限公司、云南悦成投资有限公司联合开发、共同运作。通过在城市中心或周边地区设置多个管理站，采用免费使用的形式，向广大市民提供自行车服务，缓解交通压力，解决城市交通拥堵，减少汽车尾气的排放污染，方便市民出行，为城市提供了一种环保节能的绿色出行模式。

　　占道亭棚升级改造项目是对全市老旧占道亭棚进行符合现代新昆明形象的升级改造，升级占道亭棚为综合服务亭，容纳阅读、缴费、ATM机取款等功能于一体，不仅有利于提升城市形象，也能更好地方便市民、服务市民。

　　资源公司与国家固体废弃物研究中心共同合作开发白水塘建筑垃圾处理项目。通过将建筑垃圾废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以重新利用。

　　资源公司秉承人与自然和谐共存的原则，因地制宜，统筹兼顾生态效益和景观效益，大力发展园林绿化，着重改善生态环境，使得每一块绿地都能发挥最大的生态效益。目前运营的项目有：

　　利用海口林场山冲林区被烧毁的林地，建设1161亩优质特色绿化苗木生产基地。项目分2个功能大区逐次进行建设，其中：新建苗木基地881亩，改扩建现有石楠苗木基地280亩。

　　随着经济的飞速发展，老百姓的生活水平日渐提高，昆明私家车也在猛增。初步统计，从2009年至今，昆明私家车增加了几十万辆，但停车位只增加了几万个。因为“停车难”、“停车贵”引发的矛盾越来越多，这也困扰着城市交通的快速发展。为缓解昆明市停车难这一现状，资源公司与社会投资者进行合作开发、建设、运营、管理，将原有的大树营、月牙塘、联盟大酒店旁、王旗营等地普通地面停车场改扩建为立体停车场，以缓解昆明北市区和昆明东部停车难之困境。

　　为提高土地开发效益，节约土地资源，昆明市近年来不断加强管理，鼓励对地下空间的开发和利用。合理规划开发地下空间，提高城市地下空间的综合承载能力，对于完善整个城市的功能布局，实现新昆明跨越式发展起到积极作用。

　　资源公司拟配合市住建局、市人防办完成昆明市内地下空间开发、利用、收费管理办法以及人防设施产权登记制度，共同开发昆明市地下空间资源。

　　资源公司将继续积极吸引全国优秀企业进驻昆明，通过对城市资源的综合开发，为社会提供更多的就业岗位，提升城市形象，促进城市经济发展，创造良好的经济效益。同时，完善城市公共基础设施，为市民生活提供最大程度的便利，创造良好的社会效益。

　　资源公司将继续在昆明市人民政府的领导下，锐意进取，积极探索特许经营权的实体化运作，提升资本运作能力，努力实现资源资产化，资产资本化，在更大范围、更广领域、更深层次挖掘城市公共资源，提升项目运作能力，打造新兴产业实体，为现代新昆明建设事业贡献绵薄之力。（昆明日报）

　　主办单位：昆明市人民政府承办单位：昆明市人民政府办公室地址：昆明市呈贡区锦绣大街1号