农工商校务系统鸢尾在水中摇曳，白鹭在天空低飞……记者近日来到泰兴经济开发区，一处占地80亩的湿地风景如画。这些原本出现在公园中的景色，如今呈现在污水处理厂的隔壁——这，就是泰兴打造的一处生态安全缓冲区。

　　生态安全缓冲区是江苏的政策创新。今年江苏政府工作报告提出，在生态文明建设方面，要加强生态安全缓冲区建设。省生态环境厅自然生态处处长朱德明表示，出于“为环境增容、为企业减负”的考量，近期，全省将推出10个试点项目，探路不同污水类型、不同规模、不同技术条件下的不同建设方式。

　　生态安全缓冲区是指生态空间中具有消纳、降解和净化环境污染，抵御、缓解和降低生态影响的过渡地带，有涵养水源、维护生物多样性、稳定生态等功能，比如湿地、河流、山地和林地都可以划为缓冲区。

　　南京水科院博士王永平告诉记者，目前我省生态缓冲区建设以湿地为主。湿地被称为“地球之肾”，具有很好的调节和净化功能。

　　在泰州高港区的江苏港城污水处理有限公司的污水排放口，河道里种植着不同类型的水生植物，水面上的曝气系统像小喷泉一样在喷水。“污水处理厂距离长江3.5公里，处理达标的尾水排入盘头中沟，最终汇入长江。”公司运行总监金磊指着宽约8米的河道告诉记者，“污水处理厂旁的两条河都建成了生态安全缓冲区，水质检测显示，净化后COD浓度从原来的50mg/L降到40mg/L以下。”

　　去年夏天，江苏港城污水处理有限公司投入520万元，在原有河道基础上修建了人工湿地，总面积约10.7公顷。金磊说，虽然尾水已经达到一级A标准，但与正常生态环境中的水还有一定差别，生态缓冲区能以自然的方式进一步净化尾水。

　　据朱德明介绍，污水处理厂出水水质在江苏比较高的标准是一级A，但一级A也就只相当于地表水劣V类。如果污水处理厂的水都排到河湖当中，河湖仍然承受不了，如果要提标改造，成本越提越高，传导到企业，企业也难以承受。“怎么办？我们想了个办法，污水处理厂不再单纯追求提标，而是将污水处理厂处理达标的水用单个管网排到一个人工湿地，在人工湿地做一些生态化的处理，然后再排到外环境当中，这也是为企业着想。”

　　在泰兴经济开发区，管委会副主任白学军带着记者在人工打造的生态安全缓冲区边上走，缓冲区由高低不同的生物氧化塘、垂直潜流湿地和清水涵养塘三部分组成，不同区域种植的植物不完全相同，田间的小飞虫扑面而来，白学军开玩笑说，“这说明开发区环境变好了。”

　　泰兴经济开发区的污水原来由污水处理厂处理达标后，直排入长江。而现在，通过近4.5公里的地下管道，污水处理厂的达标尾水导入缓冲区中，经过缓冲区三级净化，水质明显提升，主要指标从相当于地表水劣V类提升到了Ⅳ类。缓冲区位于寸土寸金的开发区，造价不低，记者了解到，泰兴经济开发区目前已投入1.1亿元建设人工湿地，湿地总面积230亩，目前已建成80亩。

　　“现在，这里不仅是一处生态安全缓冲区，还是泰兴经济开发区的一道亮丽风景线。”白学军说，开发区不只是烟囱林立，缓冲区打造得好，也是一个很好的景观，有利于提高开发区的整体品位。现在看，泰兴的缓冲区是人工建成的，时间长了，这里就成了自然湿地。

　　生态缓冲区还可以实现中水回用，打造生态游园。泰州海陵区有一处市民喜爱散步休闲的景区“九岛环湖”，9片岛屿围绕人工湖连城一片。海陵区投入2400多万元，将九龙镇污水处理厂达标排放的尾水作为“九岛环湖”景区的补水，充分利用景区内植物的降解能力，削减污染物的浓度，净化后的水流入污水处理厂北部的长江支流——新通扬运河。

　　“污水处理厂中水回用，既提升了水质又打造了风景，一举两得。”泰州新能源产业园区规划建设局副局长杨国栋说，接下来将继续丰富水生植物品种，让更多市民享受到生态美景。

　　“生态安全缓冲区不是建好就没事了，运行过程中要把好关，否则会形成新的污染源。”泰州市生态环境局副局长吴小平说，对生态安全缓冲区出水要进行定期监测，根据出水中污染物的总量，看看排出去多少，缓冲区消纳掉多少，必要的话，要定期更换植物。此外，虽然建设了生态安全缓冲区，但并不意味着污水处理厂排放的尾水就能降低标准，“标准绝不会放松。”

　　“三分建，七分管。”王永平说，湿地的后期维护是湿地能否起作用的关键因素，国内有些人工湿地因为后期运行维护跟不上而荒废，甚至形成臭水塘。湿地的后期维护必须重视，建设前也要综合考虑运行成本。

　　江苏港城污水处理有限公司建设的生态缓冲区由河海大学环境设计院设计，除了清理湿地内漂浮垃圾等日常工作，污水处理厂还会定期对人工湿地内的水生植物种类、数量和密度等进行调整。河海大学的设计团队每隔三四个月，也会定期回访，关注项目运行效果。

　　王永平建议，我省打造生态缓冲区，要根据不同的水质选择不同的湿地治污。城镇污水污染物主要是营养盐，虽然浓度高，但可以被植物利用，所以有针对性的设计工艺就可以达到很好的效果。而工业废水存在盐度高、毒性大、余氯高等特点，植物较难适应，要有针对性地合理选择植物种类。泰兴经济开发区的湿地由南京水科院牵头设计打造，进入湿地的是城镇污水和工业废水的混合污水，挺水植物开始用了7种，最后优选了5种。沉水植物前后试验了8种，最后证明只有篦齿眼子菜和狐尾藻能够适应。