九皇妃的情况是很不乐观的，因为存在劳动力大量流失的情况。不少青壮年觉得在农村种地赚不了多少钱，所以就了农村，到城市里面谋生。没有人待在农村的话，土地资源肯定处于荒废状态。国家对此也制定了相关解决措施，比如说在农村推广政策。农民不想种地的话，可以把自家的土地租赁出去，每年是可以获得租金的。

　　出去打工的人一听有这样的好政策，立马响应了号召。土地资源闲着也是闲着，不如转租出去。这样的话，不仅土地肥沃程度不会下降，自己还能获得额外的收入，实在是一举两得！但是农村是讲究人情关系的，把土地租赁给老乡，总有一些说不过去。

　　要是把土地直接转让，自己心里面也舍不得。碍于人情关系，大部分外出打工的农民都是直接把土地租给了自己的邻居。收的租金也不高，每年200元。这样的价格绝对是友情价了！邻居也乐得接受，愿意给这一笔钱。

　　照这样的情况来看，土地流转政策执行得一定很顺利，实际上却起了不少的争端。国家为了鼓励农民种地，已经向农村发放了种地补贴。如果农民在土地上面种植粮食类农作物的话，每一亩地可以获得几十元的补贴。大部分地区都是二十元，经济比较好的地区可能是三四十元。

　　从这个数额来看，国家下发的补贴确实不是太多的。然而就是这一笔小小的钱，引起了农民和邻居之间的纠纷。两者之间对补贴的所有权一直在争论：将土地流转出去的农民觉得这一份补贴应该归自己所有，因为这是土地资源获得的额外利益，应当属于自己。

　　而邻居觉得国家之所以会下发补贴，是因为自己在土地上种植粮食了，和农民的土地没有关系。双方争论不休，有人甚至大打出手。村干部解决这个问题的时候，也是比较头疼的。

　　那接下来就让我们从理论的角度，看一看粮食补贴到底该归谁所有。首先我们要弄清楚国家下发补贴的目的。之所以会有这样的补贴，是因为农民的种田积极性不高，市场的价格一直处于平稳的状态，农民的收入很难增加。

　　其次我们要弄清楚补贴的对象。国家补贴的对象不是土地，而是农民种植的庄稼。不是所有的土地都能获得补贴的，只有种植了经济作物的土地才可以。从这一点来看，粮食补贴就属于邻居，而不属于把土地流转出去的农民。

　　所以这个纠纷很好解决，谁愿意种地谁就能拿国家的补贴。不是谁有土地，谁就能获得这一份利益。除了种粮食补贴之外，我国还有以下两类补贴。

　　第1类是优良种子补贴。有一些农民为了降低种田成本，去农资商品站买种子的时候，选择的种子都是比较低廉的，生产效果并不好。为了降低农民的种田成本，提高农民的收入，增加粮食的产量，国家就在种子上面下发了一定的补贴。农民只要在种植的过程中使用到了优良的种子，保存票据就能找村政府进行部分报销。

　　第2类是农资综合补贴。这个补贴涉及的范围比较广，包括了上一类补贴中的种子，又包括了农民在种田当中使用的农药、化肥，以及有关农业收割的农机补贴。农民可以根据自身的情况，进行申报。

　　种地补贴就是种地补贴，和土地补贴不同，大家不要混为一谈。国家下发补贴的目的就是鼓励农民种田，空闲的土地是不具备补贴效益的。所以将土地流转出去的农民没有办法获取这一部分的收益，粮食补贴属于二次接手土地资源的人。

　　当然国家为了推广土地流转政策，也对这一方面进行了补贴。比如说农民除了可以获得租金之外，每亩地还能额外获得几十元。不管怎么样，大家在领取补贴的时候一定要分清楚补贴的性质。如果是土地拥有者获得的补贴，就是土地拥有者的。如果是种植粮食得到补贴，那就是种粮的人所拥有。