卯月麻衣全集11月24日，国务院发布通知，同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，许昌市位列其中。至此，河南省跨境电子商务综合试验区扩容至5个。

　　跨境电子商务综合试验区是我国扩大对外开放，促进跨境电商创新发展的重大创举，即国家选择发展基础好、带动作用强的城市，在跨境电子商务的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等方面的标准化建设和监管措施方面先行先试，通过机制创新、管理创新、服务创新，破解跨境电子商务发展中的难题，形成一套适应跨境电子商务发展的管理制度和服务规则，并将之在全国推广。

　　近年来，许昌市把电子商务作为战略性新兴产业，突出重点，创新举措，加快发展，出台了《许昌市关于促进电子商务发展的实施意见》，制定印发了《许昌市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，成立了由市长任组长的跨境电商综合试验区建设领导小组，先后出台了《许昌市电子商务专项规划》《许昌市跨境电商综合服务实施方案》《许昌市全面提升跨境电商核心竞争力专项方案》等一系列政策措施，积极构建跨境电商发展的生态体系。

　　截止目前，全市建成4个跨境电商综合园区，培育3家跨境电商培训孵化基地、10家直播电商基地，打造了速卖通全球首个跨境电商直播基地、全国发制品原材料进口基地，在境外设立23个海外仓。先后成功举办3届发制品跨境电商大会、举办直播电商节和发制品跨境电商大赛，集主流媒体、电商平台流量，共同持续输出许昌文化与特色产品品牌。

　　“许昌假发”常年居全球速卖通海外热销榜前3位，每天全球销量4万套，全球每10顶假发就有6顶来自许昌，跨境电商平台上每2秒钟就有一顶许昌发制品交易。在发制品的带动下，蜂产品、蜂机具、陶瓷、社火道具、建筑机械等产品逐步通过跨境电商走向全球，形成了出口产品多元化发展格局。全市共培育15个淘宝村和10个淘宝镇，形成了蜂产品、社火道具、卫浴、特色农产品等一批全国知名的电商产业集群。目前，全市跨境电商经营企业突破2000家，通过阿里巴巴国际站、速卖通、亚马逊、ebay、wish等平台，市场遍及欧美、非洲等120多个国家和地区。2021年，全市跨境电商交易额28.2亿美元，今年前10个月，全市跨境电商交易额23亿美元，年交易额均居全省第2位。跨境电商已成为许昌市最具外贸优势和发展潜力的新兴产业，有力促进了经济提质增效升级。

　　2021年，全市完成进出口254.6亿元，同比增长88.6%，进出口总值居全省第4位，增速全省第1位；其中出口212.7亿元，同比增长79%，出口总值居全省第2位，增速居全省第1位。今年1-10月份，全市进出口209.6亿元，总量与去年同期持平，居全省第3位。其中，出口178.5亿元，同比增长2.6%，居全省第2位。外贸主体不断壮大，截至2021年底，全市取得对外贸易备案登记的企业2887家，拥有进出口业绩的企业超过700家。目前，全市拥有国家级出口基地3个（中国发制品出口生产基地、国家科技兴贸创新基地和国家外贸转型升级基地），省级出口基地3个（蜂产品外贸转型升级基地、钧陶瓷转型升级基地和发制品转型升级基地）。许昌市外贸主导产业为发制品，历经百年，日渐强大，有进出口业务的就有400家（生产性企业350家，贸易企业50家），涵盖3大系列6大类3000多个产品，远销全球120多个国家和地区，有“全球发都”之称。经过多年培育发展，许昌的机电设备、卫浴洁具、日用炻瓷、花卉苗木、蜂产品、蜂机具、钧陶瓷等特色产品逐步壮大出海，是全国最大的峰产品出口基地、国内重要的陶瓷生产基地和出口基地、是长江以北地区最大的花盆生产基地，钧瓷在国内外享誉盛名；禹州炻瓷已成为沃尔玛、塔吉特等世界知名连锁超市的采购来源地。

　　许昌成功获批全省首个国家级市场采购贸易方式试点，也是发制品全国首个国家级市场采购贸易方式试点。自2021年4月中旬正式开展业务至2022年10月底，市场采购联网信息平台已完成备案各类市场主体454家，备案出口商品7500类，通过市场采购贸易方式出口7114单，货值50.4亿元。截止今年10月，完成出口业务4073单，出口货值超30亿元，提前2个月完成年度目标任务，已成为我市外贸出口新的增长点。许昌保税物流中心（B型）刷新了“当年开工、当年建设、当年投产”的建设速度，实现了单月从“零到百万”、双月“破两千万关口”和“百日破亿元”的初期业务目标。在全省首个开通跨境电商“1210”模式出口业务，提前7个月完成省定5亿元的年度目标任务，1-9月，许昌保税物流中心进出口总值为14.468亿元，在全国85家在运营保税物流中心中位列第21名，业务量稳居全国B保排名第一梯队。对德合作上升为省级战略，中德(许昌)中小企业合作区获得工信部批复（全国第8个、河南省首个），中德（许昌）产业园已上升为河南省乃至中部地区对德合作的重要产业布局。中国(河南)自贸区许昌开放创新联动区和许昌建安综合保税区申建工作正加速推进。目前，全市共与160多个国家和地区建立了经贸合作关系，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成。

　　许昌是河南省重要的工业城市，工业竞争力居河南省第3位。目前，全市已形成装备制造1个超千亿元产业集群，再生金属及制品、食品及冷链2个超500亿元产业集群，发制品、煤化工、超硬材料及制品、纺织服装、医药、钧陶瓷等6个超百亿元产业集群，是全国重要的电力装备生产基地、全国重要的汽车零部件生产基地、中西部地区最大的电梯生产基地、长江以北最大的再生资源回收利用基地、全球最大的人造金刚石生产基地和发制品生产基地。招商引资取得新成效，2021年全市新签约项目290个，累计到位市外资金763亿元，新增省外资金项目316个，实际到位563亿元，新设外资企业8家，实际吸收外资87106万美元，总量全省第8位，同比增长3.1%，其中部口径到位资本金2683万美元，同比增长95.8%，增速全省第3位。圣戈班（法国）、大唐集团、中广核、振德集团、迅达电梯、平安建投等国内500强及行业龙头企业先后投资我市。

　　一是跨境电商零售出口“无票免税”政策。即对跨境电子商务综合试验区内的跨境电子商务零售出口企业未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，出口免征增值税和消费税。

　　二是跨境电商零售出口企业所得税核定征收政策。综试区内符合一定条件的出口企业试行核定征收企业所得税办法，采用应税所得率方式核定征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定。符合小型微利企业优惠政策条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策；其取得的收入属于《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条规定的免税收入的，可享受免税收入优惠政策。

　　三是通关便利化政策。跨境电商综试区内符合条件的跨境电子商务零售商品出口，海关通过采用“清单核放，汇总申报”的便利措施进行监管验放，提高企业通关效率、降低通关成本。

　　四是放宽进口监管条件。对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，按个人自用进境物品监管。

　　我市将科学谋划，认真实施，加强跨境电商软硬件建设，积极复制推广其他跨境电商综合试验区形成的成熟经验做法，结合许昌实际，积极开展探索创新，进一步优化贸易结构，加快推动全市外贸转型升级。持续推进跨境电子商务与市场采购贸易试点、保税物流中心等新业态融合发展，出台扶持政策，编制发展规划，加强宣传推广，引导传统产业与跨境电商深度融合。加快推进跨境电商零售试点建设，办好直播电商节，多平台开展跨境直播，实现进口与出口双向流通。通过体制机制创新，培育一批规模结构合理、产业特色鲜明、竞争优势明显的跨境电商产业集群，将许昌建成政府服务高效、市场环境规范、投资贸易便利、资源配置优化、产业特色凸显的跨境电商运营中心、物流中心、创新创业中心，成为全国跨境电商中心城市和发展高地，为推动全国跨境电商协调发展提供可复制、可推广的许昌模式、许昌经验，努力实现“买全球、卖全球”目标。