笨蛋你是我的唯一广义的农业，即包括农业、林业等。我国在工业化经济快速发展的同时，也越发注重绿色生态低碳建设，“两山论”“碳达峰、碳中和”等指导性文件纷纷出台，说明我国对农业一直予以高度重视。

　　2021年中央一号文件，对于种业龙头企业商业化育种体系建立、制种基地建设以及种业品种、技术研发推广等种业发展方面内容，都持支持和鼓励态度，并采取相应的政策措施，促进种苗行业朝育繁推一体化方向发展。

　　在农业中，优良的种源是高质量发展的重要保证，为了使种苗行业得以有序、健康、蓬勃发展，我国出台了一系列政策文件来给予保障。

　　改革开放以来，我国为了加强种质资源管理，保证种子研发及技术持有者的合法权益不受侵犯，保障种植业健康发展基础，出台了多项法律法规。

　　1989年3月13日，国务院发布了相关法规条例，鼓励社会各界从事林木良种生产经营活动。

　　2000年12月1日起，我国施行《种子法》，并不断根据市场发展变化修订该法条，以此为核心形成一个种苗相关的法律法规体系

　　目前已配套出台了上百个相关法律法规和规范性文件，如《植物新品种保护条例》《植物检疫条例》等。

　　在国家政策法规基础上，各地也按照地方实际出台条例办法，采取相应的行政措施完善种苗行业管理，如《广西壮族自治区林木种苗条例》对从事林木种苗生产经营活动的单位和个人，进行了明确的条文约束管理，促使行业活动在一定范围内有序进行。

　　种苗法规政策体系的不断完善，促进种苗行业趋向规范化、法治化，有利于营造健康、合法的市场竞争环境。

　　为了降低农业从业者的资金压力，支持农业产业大力发展，现行的税收政策也在助力巩固脱贫成果和乡村振兴等方面，实行了一系列优惠政策。

　　在农业生产方面，对从事农林业项目的企业或个人，国家减免了企业所得税，暂不征收个人所得税，农业生产者不需要缴纳自产农产品销售所产生的增值税；

　　在产品流通环节上，批发零售种子、种苗的免征增值税，农产品种子进口环节也有相应的税收优惠，支持种苗市场进行规范、合理的开放与交流；

　　对于经营主体来说，例如采用“公司+农户”经营模式的新型农业经营主体，从事农林业生产时可以获得企业所得税减免优惠，农户组成专业合作社进行销售、合同签订活动事项时也会减免增值税、印花税等。

　　由此可见，国家为支持乡村振兴、巩固脱贫成果、发展绿色低碳产业，给农林业的生产经营活动或生产经营主体注入了强劲动力。

　　我国十分重视种质资源保护利用，在鼓励社会各界大力发展造林绿化的同时，出台了各项种苗、造林扶持政策。

　　就地方政策而言，在相关文件中提出对有强大生产实力、成长空间广阔、规模化的优质育种育苗基地和企业给予金融、科技、基础设施等方面，重点扶持鼓励有能力的企业申报林木良种、保障性苗圃等相关补助项目。

　　为了增强种苗行业发展保障，2012年国务院提出要开展种苗生产保险试点研究。

　　至2017年，广西为稳定全区种苗生产，开展了林木种苗保险试点工作。随着森林保险政策的不断完善，政策性农业保险范围不断扩大。

　　依托乡村振兴背景，2022年中央财政对种植业的补贴险种也在增加，如油茶、澳洲坚果等木本油料也纳入了中央财政政策保险补贴范围，中央部分险种补贴

　　比例从40%提升到45%。这为相关公司拓宽种苗业务范围、发展种植产业业务提供了良好的政策环境，赋予公司在开展生产经营活动时一定的抗风险能力。

　　为大力支持农业发展，国家发布了一系列农林业相关的贴息贷款政策，由财政支付利息补贴贷款，引导社会各界资本参与生态建设。

　　自2016年起，我国相关部门发布了新的资金管理办法，把原来林业贷款贴息的时长限制取消，在新发布的林业贷款政策范围中涵盖了各类工程项目造林、林木种苗等产业发展，引导金融机构给我国的林木种苗生产经营活动予以信贷上的支持。

　　2020年，我国农业及相关产业增加值为16.69万亿元，占GDP的16.47%，其中一产增加值为7.8万亿元，占比46.8%；

　　2021前三季度，农业（种植业）增加值同比增长3.4%，两年平均增长3.6%。

　　随着市场开放程度变高，我国种苗企业数量与日俱增，以中小规模为主。自改革开放以来，我国经济体制改革、加入WTO后市场环境有了极大改变。

　　1978年我国成立了第一家种子企业，即中国种子集团公司，种子经营体制从国有经营逐步到多种所有制混合并存，市场经营主体实现多样化

　　种苗企业经营方向，由单一育种经销转向育繁推一体化，国内种苗企业也从无到有，显出蓬勃生机。

　　自1980年美国孟山都公司，进入上海开展销售活动，而后多达76家外资种子企业，涌入我国市场。

　　从2022年登记在册的数据来看，我国从事种苗生产经营范围的企业，约有九万多家，虽数量众多，但以中小规模为主，其中注册资本500万元以下企业约占九成，注册资本5000万元以上的不到千家。

　　受市场供求信息公开程度提升影响，外行从业者进入者开始谨慎投资，盲目规模化育苗的现象减少，“十三五”期间，苗木的生产供应量有所下降，有利于公司争取提高市场占有率。

　　种苗行业在国家经济大环境下和生态建设工作中，都受到极大重视，企业和市场活力得到有效激活。

　　2020年，中央经济工作会议把解决种子问题、做好碳达峰、碳中和工作都列入到2021年重点经济工作中；2021年，中央经济工作会议特别提出深入推进种业振兴行动实施。

　　随着2022年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）开始生效，贸易区内的生产要素流动和产品流通变得更加自由、高效，在政策区域内的农业货物、投资开发等贸易活动的开放程度将进一步提升。

　　综合来看，目前我国种苗市场环境稳中有变，产品供需结构受使用者认知、政策方向、地域条件会有不同的变化，作为农业基础资料的种苗行业具有一定的发展前景，但市场竞争依旧激烈，公司要结合产品生长周期特性和行业相关性，及时作出市场预判。

　　随着RCEP协议生效、行业进出口成本降低和各项中小企业优惠政策的出台，苗木公司作为中小企业行列之一，可以乘着风口抓住经济机遇努力发展，借政策和区位优势调整战略方向。