闪光夫妇121229通榆县素有八百里翰海之称,这里拥有国家AAAA级旅游风景区和亚洲最大的蒙古黄榆林,以其大自然的原始魅力和独特秀美的塞外草原风光而享誉中外。
今天,我们非常荣幸地请到了通榆县林业局局长、党委书记梁国庆同志做客吉林林业网,与大家共同谈谈通榆县以创新举措推进造林绿化工作方面的相关问题。
主持人:梁局长您好,欢迎您接受吉林林业网在线访谈。据我所知,通榆县近年来在创新举措推进造林绿化工作方面取得很大的进步,请梁局长把通榆县造林绿化工作的主要成果向网友们展示一下吧。
梁国庆:在上次我接受在线访谈时,我向网友们讲述了通榆县开展“三年造林60万,打造治荒第一县”的竞赛活动,活动取得了良好效果,三年完成造林和绿化面积83.5万亩,民间曾经流传着的“一年一场风,从春刮到冬”的现象已经不复存在。三年大造林活动结束后,通榆县响应白城市委的号召,又提出了“三年再造林百万林建设西部大屏障”活动,2013和2014两年,我县又完成造林绿化面积近30万亩,老百姓的造林绿化观念也从原来的要我造林转变成我要造林。通榆县多次受到省市的表彰,有一个造林大户被国家绿委评为全国防沙治沙先进个人。
主持人:梁局长,通榆县造林绿化工作方面取得突破性的进展,先后得到省里的多项表彰。刚才你提到了“三年再造百万林建设西部大屏障”,请梁局长给我们介绍一下相关情况好吗?
梁国庆:2012年“三年绿化60万,打造治荒第一县”结束后。白城市委提出了“三年再造百万林建设西部大屏障”活动,通榆县委积极响应,认真开展此项活动,也就是全市要在三年内再完成100万亩的造林绿化任务,我县要完成30万亩,其中包括五大工程,即:荒山荒地造林工程,农田防护林改造工程,村屯绿化美化工程,公路绿化工程,城市绿化美化工程。
主持人:梁局长,五年来,通榆县造林绿化百万余亩,我们采取了哪些措施,保证了此项工作得以顺利开展?
一是主要领导高度重视。我县县委、县政府领导高度重视造林工作,县里专门成立了主要领导任组长的造林绿化工作小组。层层分解落实责任,林业等相关部门全力、全责、全程落实,形成了组织有力、部门联合、分级管理、技术保障、上下齐抓共管的工作局面。
二是工作机制不断创新。创新了资金投入机制,在加大财政投入的同时,多角度、多领域筹措资金,并吸引社会资金投入绿化,缓解了造林资金投入压力。创新了政策运用机制,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的目标,通过土地集约经营等方式,将林农手中的零散林地集中造林,保证绿化用地的需要,并制定了地方性补偿标准;创新了绿化造林机制,全部采用专业队造林,实行机械和人工相结合的方式,保证了造林质量;创新了管护机制,实行市场化运作,按照树随人走的方法,将管护与农民利益挂钩,形成了政府出资、乡镇管理、农民受益的管护模式。
三是集中精力重点攻坚。在通道绿化方面,坚持向景观化方向发展,在重点风沙区造林方面,我们始终坚持打造精品工程的理念,用精品工程带动整体工程的运营。推行“谁造谁有、合造共有、直补到人”的政策,通过制定优惠林业建设招商引资政策,吸引域外资金,建立主体多元化的投资机制。鼓励集体所有的林地投入市场化运作,进行市场化开发。采取承包、租赁等方式面向社会搞活经营,吸引全县社会各界人士为家乡绿化建设融资。
主持人:梁局长,刚刚你向我们介绍了你们县的造林绿化保障措施,你能否向广大网友具体介绍一下你们在每一项具体工程中都是怎么做的?
梁国庆:那我就以2013年为例具体介绍一下我们造林绿化新的举措。2013年春季的造林绿化工作,我们从创新工作机制着手,突出工作重点,采取有力措施,克服重重困难,按照“经济生态景观林”的发展方向,深入实施五大造林绿化工程,全年共造林和绿化面积11.725万亩,超额完成了市里下达的10万亩的任务目标。总投资8689万元,同时绿化美化村屯60个,县城新增绿地40万平方米,完成通道绿化38公里(2300亩),完成低质低产林改造2万亩。具体完成情况是:
一是打造示范工程,超额完成荒山荒地造林任务。按照白城市“三年再造百万林,建设西部大屏障”实施方案要求,我县造林任务为10万亩,有8万亩是荒山荒地造林,任务量大,完成难度也高。我县积极克服资金、技术和物资缺乏的实际,根据各乡镇不同情况,坚持以建设精品示范工程为核心,打造了许多“亮点”,也超额完成了任务。为保证造林质量,我县2013年春季全县气温明显低于往年,而且后期气候又急剧上升,适于造林的时间非常短。于4月26日在全县各乡镇,以不同形式全面启动了春季造林仪式。县委、县政府主要领导和各乡镇的主要领导全部都参加了造林仪式。领导们的亲历亲为,真抓实干,使得全县各乡镇造林高潮迭起,并且标准和质量较以往也有了较大提高。造林成活率会普遍较好。
二是狠抓工程质量,打造绿化精品。2013年,我局在造林绿化上,不断创新思路,调整重点,改变过去“只重数量,不重质量”的造林模式,努力抓典型,树精品,重点实施了各类精品工程的打造。
在荒山荒地造林上,通过对造林大户的造林细致地规划设计,重点地加大了对造林大户的人力、物力和资金的投入。全县10公顷以上造林户数达100户以上。新兴乡兰海军一季造林就达130公顷,这130公顷全部采用机械和人工相结合的方式栽植,全部采用了一类的优质苗木,并且全部地块进行了深松,浇水,从起苗到栽植都严格进行了把关。成活率达到95%以上,这种规模和造林质量在以往是很少见的。
在经济林栽植上,我们也进行了积极有益的探索和推广。我们根据沙枣已在向海乡少量试验成功的基础上,今年在双岗镇又引入社会资本投资200万元,推广沙枣3000亩,如果这些沙枣能够推广示范成功,不仅丰富了我县造林绿化的树种,而且会提高造林植树的效益,可以说一举两得。
林业局根据我县近些年的造林绿化成功经验,还在通榆县一林场进行了仁用杏的基地建设。仁用杏做为一种经济林绿化品种,从近几年兴隆山栽植的经验来看,经济效益较好,公顷收入达万余元,有很大的发展潜力。我局在开通镇哈拉毋唢发展了一个1500亩的仁用杏基地,总投入在300万元以上,这个基地的建设,是对我县经济林发展的一个积极探索,也是林业结构产业调整的一个重要突破。
三是创新举措,抓好村屯绿化美化工程。市里下达给我县60个村屯绿化美化工程任务,我们实际完成60个村屯的绿化美化工程,投资480万元。对于村屯的绿化美化工作,我们的要求不拘形式,全力实施,可以结合村屯内的家庭果园建设,实现一家一户的庭院绿化,进而推动整个村屯的绿化,今春我县的村屯绿化工作,虽然投入不多,但在资金十分紧张的情况下,也实现了较好的效果。按时完成了村屯绿化美化工程任务。
四是实行严格责任管理,做好通道绿化工作。市里下达给我县绿色通道工程的任务是2000亩,我们实际完成2300亩。2013年我县的通道绿化的重点是放在了长白路绿荫长廊建设上,去年我们虽然已经完成了鸿兴至双岗以及边昭段的绿化,但有一部分成活率不好,我们重点抓好了补植和延伸工作,绿化带两侧共补植苗木2万多棵,投资400余万元,我们的目标是力争使百里绿荫长廊尽快成形,实现长白沿线的“移步异景”,特色绿化。
此外,我们林业局还配合县委、县政府和城市绿化部门完成了城市绿化工作,2013年我县新增城市绿地40万平方米,总投资1500万元。如今,县城绿地面积明显增加,打造了更好的人居环境。
一是建立生态保护长效机制研究制定《通榆县生态保护实施细则》,我县已将2014年确定为“森林资源保护年”,按照“生态经济景观”三位一体发展理念,重点实施七大生态保护与恢复建设工程,第一是继续实施温地保护与恢复工程;第二是继续实施造林绿化工程;第三是继续落实吉林省西部治碱工程;第四是加强生态执法,实施各类资源保护工程;第五是实施城镇综合治理工程;第六是推广绿色建筑;第七项工程是实施项目环境评估和节能评估,这七项工程中造林绿化工程为先导,着力提升水平,突出生态修复,启动实施好美丽吉林绿色通道建设,森林小镇和绿美示范村屯创建、绿色生态屏障建设工程,通榆南大门边昭镇12公里盐碱地段公路建设已完工,实施客土栽植,苗木标准化栽植,标准化投资已高达600万元。
二是继续抓好林地清收还林工作今年是省委省政府提出林地清收工作的开启年,目前已清收林地23827公顷,占任务的93%,今春还林5333公顷。五年内将所清收回来的林地全部用于造林,并在全县林地清收还林措施方面,实施了“五包一保”责任书,还林所有权单位与还林责任人签定还林合同书,确保了林地用途不变,性质不变,面积不减。
主持人:相信未来通榆县造林绿化工作和生态建设一定会再创辉煌! 非常感谢梁局长接受吉林林业网的采访。谢谢!
梁国庆:感谢吉林林业网,更感谢林业厅各位领导长期以来对通榆的关心、帮助和支持。祝吉林林业网越办越好!
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