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　　首页专题专栏热点专题第二轮第二批自治区生态环境保护督察

　　投诉人对第二批投诉处理的结果不满意:1、灵川风力发电场、兴安摩天岭风力发电场要下雨天边坡才有黄水,希望督察组下雨天查看;2、灵川长蛇岭连绵在一起有三个采石场,今年9月16号还在大量生产采石。三个采石场总面积达13万平方米,喷漆是习来桂林前三天突击把所有地方喷成绿色油漆跟沥青,现在是发灰的颜色,由于采石 场面积较大投诉者认为处理人员没有到有沥青的地方,他愿意给督察组带路到实地查看;3、铁山工业园的铁山生态修复工程投诉者前天去看还有上万平方米的裸露空地;4、阳朔船崴采石场投诉者今年国庆节才去看过塑料网覆盖的地方至今没有长植被,塑料网掉粉末的情况是有的,要爬上山顶才摸的到,以上情况投诉者愿意陪同督察组实地查看。

　　1.三街镇人民政府对兰田风电场(一期)项目现场进行检查,未发现有新的施工行为。现场检查未发现因恢复植被导致水土流失,大量泥沙流入漓江,导致漓江水变黄的情况。灵田风电场工程项目:该项目位于灵田镇东北部的山区,现场检查未发现因恢复植被导致水土流失,大量泥沙流入漓江,导致漓江水变黄的情况。海洋1#风电场项目:该项目复绿地块位于灵田镇龙口村委杨家山村和垌上村山场,现场检查未发现因恢复植被导致水土流失,大量泥沙流入漓江,导致漓江水变黄的情况。

　　葫芦顶风电场项目:该项目位于海洋乡小平乐村委帽子岭一带,现场检查未发现因恢复植被导致水土流失,大量泥沙流入漓江,导致漓江水变黄的情况兰田风电场(二期)工程项目:该项目临时道路于2023年8月15日开工建设,施工地点位于灵田镇四联村委金家村和涂家村山场,目前已完工约6公里,设有弃土场一个,道路大的边坡及弃土场都建有挡土墙,裸露地面部分覆盖绿网,现场检查未发现因恢复植被导致水土流失,大量泥沙流入漓江,导致漓江水变黄的情况。

　　2.2021年灵川县甘棠江城市建设投资有限责任公司对三个采石场进行生态环境整治施工,在施工过程中一是清理山体间危岩,避免出现安全事故 ;二是进行固化山体施工,对山体进行喷涂,使用1:1水泥和环保碳粉混合喷涂,颜色为自然黑灰色,后期经过雨水冲刷颜色会呈现灰色;三是进行绿化施工,在山脚底种植爬山虎。在施工过程中从未使用绿色油漆或油漆类制品,从未使用任何沥青或沥青制品。目前该生态修复项目正在开展第一阶段危岩清理和第二阶段的部分场地平整工作,第三阶段边坡复绿工作暂未开展,目前累计完成工程量为4714.972万元,综合累计完成量/合同量比为30.18%。现场检查时,项目施工人员正在清理危岩碎石,未发现往上山喷油漆的情况,采石场也未进行生产。2023年9月至今县自然资源局未接到关于长蛇岭采石场有非法盗采等情况的举报。

　　兴安摩天岭风力发电厂属国家电投广西兴安石板岭风电场项目。2018年12月建设完成后,至今水土保持设施齐全,道路及风机平台植被恢复成效较好,未发现裸露水土流失坡面。风电场最近的风机雨水汇流至漓江汇入口流程为11.85公里,途径兴安县溶江镇一甲村委背头园村溪沟和兴安县溶江镇月光洞水库。联合调查组对兴安县一甲村委背头园村溪沟至漓江汇入口沿段进行调查时发现,风电场下方溪沟水质清澈见底,部分溪沟因干旱少雨只有砂石无水体;兴安县溶江镇月光洞水库水质清澈未发现有工程渣土流入淤积的情况。经联合调查组对当地村委干部群众进行走访,近几年未发现风电场水土流失污染沿途溪沟及月光洞水库的情况。调查过程中未发现大量泥沙流入漓江、导致漓江兴安县溶江段水变黄的现象。经调阅区控断面水实时监控数据,截至2023年10月12日,兴安县溶江大埠头出境水水质均稳定达标。

　　七星区历史遗留废弃矿山综合治理项目(铁山矿区)已基本完成施工。经核查,2023年1月6日,市自然资源局会同市有关部门组织专家对桂林市七星区历史遗留废弃矿山综合治理项目(铁山矿区)现场竣工验收,经市直部门及专家现场核验,认为矿山生态修复按照设计完成施工,但由于天气干旱原因,植被复绿没有达到设计预期效果,施工方需要对植被做进一步管护,使其达到设计复绿效果要求后再次验收。目前施工方正根据验收意见整改,项目施工并未造成水土流失。

　　该采石场生态修复项目已完成,举报件中提到的“绿色塑料”为修复项目中的柔性种植袋复绿技术+加筋复合植物生长垫系统,其材质非普通塑料,而是一种复合土工垫材料,用于裸露山体部位土壤、植被的固定保护,调查中未发现其变成粉末脱落散布的情况;2022年3月,该处山体一块直径超2米的石块滚落(阳朔镇人民政府因此立牌警示),对小部分植物生长垫系统造成了损坏,并不是因材料老化而导致。因该采石场生态修复项目处于接近90度的垂直山壁,因此采用生长垫系统辅助植被生长,现场调查中可见该面山壁生长垫及各石缝处已有植被生长。

　　1.灵川县自然资源局进一步强化职能监管,有序推动生态修复项目的开展,严格落实好生态环境保护措施。县水利局督促风电场运行管理单位做好水土保持设施管护工作,确保长期发挥水土保持效益。县水利局、县林业局、三街镇、灵田镇、海洋乡加强对风电场项目的日常监管,不定期开展巡查,特别是在雨天进行巡查,确保不发生因下雨天水土流失污染漓江水质的情况。县林业局督促项目业主加强对复绿植被的管护,以确保复绿成效。

　　2.兴安县人民政府要求国家电投广西兴安石板岭风电场项目业主持续完善生态修复和防水土流失机制,发现突发情况及时处理并上报。兴安县各相关单位加强对漓江兴安段的日常监管,确保漓江水质安全。同时积极对举报人反映的问题,适时到现场再进行实地调查处理。

　　3.桂林市自然资源局进一步督促七星区自然资源局加强铁山修复项目监督,督促项目施工单位按验收意见尽快完成整改。

　　4.阳朔镇人民政府、阳朔县自然资源局等各相关单位加强对船嵅采石场生态修复项目的日常监管和巡查工作,确保项目生态修复成果保持良好。

　　投诉人反映雁山区柘木镇李家村铁骑大道旁有家无名打沙场,打沙洗沙的水直排至水塘,噪声很大,打砂过程中扬尘大。

　　1.举报件中反映的无名沙场实为桂林市雁山区鸿辉建材厂,位于雁山区柘木镇李家村委,该建材厂于2023年5月1日与桂林市雁山区柘木镇李家村股份经济合作联合社签订土地租赁合同,已办理营业执照,2023年7月4日取得环评批复,8月开始建设。该项目占地约13000㎡,拟建设机制砂加工生产线万吨。生产工艺为:给料→清洗→破碎→筛分→破碎→成品。目前该项目仍处于建设当中。

　　2.经现场查看,该建材厂已在厂区内建设约30m³的两级沉淀池,第三级沉淀池正在建设当中,洗沙槽与沉淀池建有水循环管道,该厂未投入生产,只是进行了设备调试,现场检查未见废水外排。

　　3.该建材厂厂房为半封闭厂房,目前仍在对厂房主体进行改建当中。且通过调取该建材厂经两个月的生产电费单,该企业未实际生产。

　　4.现场检查时,该建材厂未生产,厂内堆存有约4000m³原辅材料,以及调试设施中产生的约300m³机制砂,堆存的物料含水量较高,有水洗工序,厂区内未见明显扬尘。

　　1.雁山生态环境局加强对该企业的监管,要求该企业在各项环保设施建设完成并经竣工验收合格后才能进行正式生产。期间不得再进行加工设施调试。

　　2.雁山区人民政府对现场检查中发现的堆存物料无遮盖网遮盖的问题,要求该建材厂立即整改,并定时对物料进行洒水保湿。同时要求该建材厂及时对水塘周边的垃圾进行清理,对厂区环境进行整理。

　　3.雁山区生态、城管、水利等部门加强日常监管,如发现相关违法行为将依法依规处理。

　　4.雁山区柘木镇政府按照属地管理的原则,加强监管,做好群众思想工作,维护社会稳定。

　　投诉人反映龙胜县平等镇城田村非法修路,损坏良田100多亩,生态林约1000多亩,去年大约9月、10月本人去过桂林市信访局提交材料,未得到解决,接着去自治区信访局提交材料,都未得到解决,希望督察组实地勘察,恢复生态林和良田。

　　1.龙胜县平等镇城田村牛流二组干田冲至崔家界老屋背的林区道路项目是经龙胜县林业主管部门依法依规颁发行政许可后才开工建设的,不存在非法修路情况。

　　2.2022年上半年,雨季产生的泥石流损坏了平等镇城田村大坪大冲屯的部分林木和水田,经龙胜县林业局现场调查核实以及具有相关行业资质的第三方公司出具的勘查和测绘数据,城田村大坪大冲屯受灾水田总面积4.462亩(其中水田:1.701亩(砂石),水田:0.502亩(水毁),杉树:0.057亩,水沟:2.202亩);受灾林地总面积28.5975亩。平等镇人民政府召开现场协调会议研究相应处置意见,提出了赔偿方案,但双方意见未达成一致;2023年4月,龙胜县政法委牵头,组织了相关部门继续协调,并到现场进行实地查看,目前纠纷还在进一步的调解。

　　3.信访问题桂林市林业和园林局、龙胜县林业局于2022年11月已进行了处理。

　　1.就林区建设路段发生山体滑坡产生泥石流损坏部分农田断水无法耕种的问题,平等镇人民政府已经购买并请专人架设近1000米的水管,保障村民的农田灌溉用水,并持续开展后续的水管维护等工作。

　　2.平等镇人民政府积极与有关设计、施工单位对接,争取技术支持,全力推进损毁林地的补植复绿工作。组织力量对冲入水田的石渣进行清理,继续开展与投诉人的协商调处工作,做好服务协调。

　　投诉人反映桂林市雁山区拓木镇拓木村委夏家村竹高岭的桂林市益环油脂有限公司,无证经营,没有环保手续,生产产生的地沟油污染环境。

　　1.举报件中反映的桂林市益环油脂有限公司全称桂林市益环油脂化工有限公司,位于桂林市雁山区拓木镇拓木村委夏家村竹高岭,主要从事工业废弃油脂回收加工销售。该公司建有餐厨垃圾污水处理池4个,分层提炼油池4个,锅炉一台(燃料为木糠)。该公司已办理营业执照,未办理环评审批、排污许可证等相关环保手续。

　　2.现场调查时,该公司未生产,锅炉未使用,未发现废水外排、地沟油外溢等情况。

　　桂林市生态环境局将加强环境监管执法力度,继续对桂林市益环油脂化工有限公司存在的环境问题进行调查,并依法依规进行处理。