顽兔图片随着乡村振兴战略的提出，农村迎来了快速发展中，各项基础设施得以开展，村容村貌迎来了新的转变。同时，国家也对农村土地使用乱象进行了整顿，如在耕地上建房、从事非农化活动、“一户多宅”等。为了解决农村承包地、宅基地以及土地征收过程中的乱象，国家出台了《土地管理法实施条例》，9月1日施行，此《条例》全面解决了现阶段农村的各种乱象处理办法，我们一起来看看。

　　一、“4大举措”1、明确耕地保护责任人早在过去，国家就划分了18亿亩耕地红线，明确要求任何人不能占用耕地从事非农化活动。然而，总有一些人为了一己私利在耕地上建房、建坟、养鱼、栽树等，或建造“大棚房”，展开非农化活动，这属于严重的违法行为。而唯有保证耕地完整，避免“非农化”、“非粮化”，才能确保粮食供应增加，我国本身就是粮食进口大国，想要确保粮食安全，还需要加大对耕地的保护力度。但事实上，总有一些人或单位破坏耕地，从事非农化建设，甚至还有地方政府参与，如“以征代租”就是典型。中央为了加大管控力度，在《条例》中明确省一级政府为耕地保护第一责任人，但凡耕地遭到破坏，省领导必然会受牵连。这样一来，政府必然会加大对耕地的保护，从而确保耕地合理利用。

　　当然，《条例》中明确强调，将对2类人重点处罚：一是违规占用基本农田挖鱼塘、栽种树木等行为，导致农业“非粮化”加剧，一旦发现有破坏情况，第一时间责令当事人改正，不然将会处以耕地开垦费的5-10倍处罚，从而保证耕地资源合理利用。二是在农用地里非法建房、挖砂、取土、建坟等行为，以至于农业“非农化”加剧，对这类人将以耕地开垦费的5-10倍处罚，为100-1000元每平。

　　2、宅基地对于宅基地，官方也积极探索“三权分置”，并进行了试点登记，展开房地一体的颁证工作。接下来也会探索宅基地有偿使用，也就是对宅基地面积超标、一户多宅的情况进行收费，以保证村民的权益得到保证，促进其公平性。当然，《条例》也指出农村子女进城落户后，依旧可享受宅基地使用权，但同样的也在推动自主有偿退出的探索，以更好的盘活宅基地资源，促进农业更好发展。当然，各地不能以进城落户为借口，要求农民退出宅基地。而接下来，各地还需要严格宅基地审批条件，不能随意批准建房，需要在乡村规划的基础上申请，且建房需符合当地的宅基地面积标准等。

　　3、土地征收《条例》中明确强调土地征收前需要先发布预公告，将土地征收范围、面积、时间等信息公布，并研究征收方案，特别是征收费用标准，要能让村民们满意，随后再对社会公示，不少于30日，充分考虑农民的态度和意见。如果大家对征收补助上仍有些疑问，政府需要召开听证会，讨论具体的征收标准，重新修订征收方案。在征收时需要明确“先补偿后征收”的原则，唯有拿到补偿款后才能再签字征收，不能像过去那样先征后补，农民的权益无法得到保障。

　　同时，《条例》也指出，要求强化被征地农民的参与权、知情权、监督权，让他们参与到征收方案的讨论和建议中来。二、5禁止1、禁止在违背农民意愿的基础上，强制进行宅基地的流转工作。部分宅基地和民宅可能出现闲置状况，但如果户主不同意，地方政府不能强制其流转。2、禁止抢种抢建。在过去，很多农民听闻当地拆迁后，连忙在农田、庭院前后种植树木，或给自家房屋加盖楼层或盖房，以获得更高的补助金。不过如今《条例》明确指出，对这些行为将不再补偿。3、禁止在基本农田里栽树、养鱼、建造养猪场等行为，更不允许在耕地上建房、发展农家乐、“大棚房”等违法行为，发现将会重罚。

　　4、禁止强迫农民搬退宅基地，或非法收回农民合法获得的宅基地。如部分地区展开合村并镇时，就有相关非法现象，这是国家不允许的。随着《条例》的颁布，农村过去的种种乱象被叫停，且有了相关的处罚手段，相信必然能约束农民的不合法行为，以更好的展开乡村振兴工作，大家咋看？

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