牢骚信按照《北京市农业农村局 北京市财政局关于印发2023年北京市实际种粮农民一次性补贴实施方案的函》(京政农函〔2023〕22号)要求，为调动种粮农民积极性，稳定农民预期，合理保障农民种粮收益，结合本区实际，制定本方案。

　　本区范围内实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及种植大户、家庭农场、农民专业合作社、村集体、农业企业等粮食生产者。

　　粮食作物的播种面积。粮食作物主要包括小麦、玉米、谷子、水稻、高粱、大豆、绿豆、红小豆以及薯类（不含马铃薯）等。原则上对未开展验收和未通过验收（或评估）复耕复垦地上播种的粮食作物不予补贴。

　　（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责要求，切实加强统筹协调，建立健全农业农村、财政等部门分工负责的工作机制，层层压实责任，做好补贴发放工作。

　　（二）及时发放补贴。补贴资金将在2023年5月底前发放到实际种粮者手中。补贴发放情况应于2023年6月5日前报区农业农村局。可根据2022年实际种粮农民一次性补贴申报信息直接确定申报对象，公示如有变化可再补充或修改。申报信息核实后要采取“一卡（折）通”方式及时发放，严禁现金发放。要严格落实信息公开制度，通过多种形式公开补贴政策以及资金发放情况。发放本次补贴出现结余或不足的，将通过发放耕地地力保护补贴予以清算。

　　（三） 强化资金监管。要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

　　（四）做好政策宣传。发放实际种粮农民一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，要做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴依据为粮食作物的播种面积、补贴目的为稳定农民收入；各乡镇街道要引导基层村干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求，解决好农民群众诉求问题。