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2023中央“一号文件”说了:农村电商该这么干……
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2023/2/22 1:36:17 | 【字体:

  水平律动床一年一度的中央一号文件又如约而至,迅速引发关注和热议。2月13日由新华社受权发布《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件,网经社注意到文件涉及农村电商物流、农产品供应链、冷链物流等领域。(详见网经社专题:2023年中央一号文件发布 农村电商迈入兴农新阶段)

  中央一号文件指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

  2023年中央一号文件关于《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,意见提出深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

  《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出,要加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。“数商兴农”是指发展数字商务振兴农业,包括引导电子商务企业发展农村电商新基建,提升农产品物流配送、分拣加工等电子商务基础设施数字化、网络化、智能化水平,发展智慧供应链,打通农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”等。

  网经社电子商务研究中心特约研究员陈虎东表示,农村市场大有可为,“数商兴农”是在当下电商发展如火如荼的背景下,期望以数字技术和数据资源,促进农村市场转型升级的战略。原来农村市场基本上还是按照传统乡村的规则方式来构建社会或者市场关系,而随着电商的下乡,一些现代化的商业规则和商业劋作手法渐渐在农村被构建起来,这是当前农村市场走向开放的一个比较重要的特征。

  “另外,其实在2014年,“农村电商”就被写在了中央一号文件中,在此之前,农村电商已经能在农村展露出发展的态势。随着电商这几年的发展,尤其是生鲜电商的发展,农产品供应链、盈利路径、销售渠道等等都发生了很大的变化,传统电商更是向着多样化的模式方向演变,电商逐渐从刚开始的“下乡”,推进到数字化、智能化阶段。可以说,“数商兴农”是“农村电商”发展到当前阶段的升级转型趋势。而电商行业关联的物流快递、供应链、数字金融等,都会受到这波红利的影响。在当前城市电商杀得如火如荼的情况下,农业产业方面的变革,将为这些关联行业迎来新的机会。”陈虎东进一步补充道。

  自2015年来,中央、国务院和相关部委已出台几十个关于农村电商的相关政策。2016年中央一号文件首次直接将农村电商作为一个条目单独陈列出来后,利于农村电商的相关政策也不断出台,政策的持续加码,助力农村电商迈入新阶段。

  2021年7月,国务院办公厅发布《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展,继续发挥邮政快递服务农村电商的主渠道作用,推动运输集约化、设备标淮化和流程信息化,2022年6月底前在全国建设100个农村电商快递协同发展示范区。

  2021年10月,《规划》作为重点任务进行了安排部署,并推出了4项配套工程。简要回顾“十三五”发展历程,准确把握当前面临的形势,加快推动农村电商高质量发展,意义重大。文件内容突出了电子商务与一二三产业的融合,推动乡村产业振兴、数字乡村建设,大力实施“数商兴农”行动,加快完善农村电商生态体系。

  2022年4月,中央网信办等五部门印发《2022年数字乡村发展工作要点》,提出要充分发挥信息化对乡村振兴的驱动赋能作用,加快构建引领乡村产业振兴的数字经济体系,构建适应城乡融合发展的数字治理体系,不断推动乡村振兴取得新进展,推动数字中国建设迈出新步伐。

  2022年4月,农业农村部、财政部、国家发展改革委联合发布《开展2022年农业现代化示范区创建工作的通知》,其中提到要聚焦农业多种功能和乡村多元价值,做优乡村特色产业。围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。推进电子商务进乡村,促进农副产品直播带货等新业态健康发展。

  历年出台的中央一号文件中,都不断提出有关推进农村电商发展的相关政策,在其指引下,农村电商星火燎原,突飞猛进,在助力脱贫攻坚和“三农”发展中作用显著。据网经社“电数宝”电商大数据库显示,2022年我国农村电商交易规模达到44653.26亿元,同比增长19.99%。2014年至2022年农村电商增长分别为96.11%,153.41%、39.16%、36.96%、34.29%、37.79%、17.93%、19.99%。由此可见,增速在近年有所平稳。

  阿里、京东、拼多多等电商加速入局农村电商,使其进入新的发展阶段,将在乡村振兴和促进县域、农业农村数字化转型中发挥重要的引领作用。陈虎东表示,这些电商公司很早就关注了农村电商,阿里巴巴是最早的一批吃螃蟹者,当时可以说是电商扶贫的阶段。当前,这些电商巨头已经发展出了完善的电商模式,例如阿里以技术为强项,京东以数字化赋能实体和供应链为强项,而拼多多以前端流量为强项,各有不同。“数商兴农”是个综合体,各家电商掘金这个市场,扮演的角色区分,也不必要区分那么明显。

  众所周知,拼多多以农产品起家的,它采用“拼购+产地直发”的模式,设立“百亿农研”专项,探索参与农产品标准制定,助力农业农村现代化,以多种形式助力优质农产品上行、促进农民创富增收。据悉,拼多多已经连续多年参与承办丰收节金秋消费季,助力全国优质农产品出山进城。2023年“多多丰收馆”上线时间持续三个月,将涵盖米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜水果、农副产品等四大类别农产品,辐射30万商家、超50万款农副产品,全面覆盖全国主要农产区。

  拼多多发起“家乡好物直播”乡村产业振兴计划,以直播模式带货,很大程度上解决了农产品产量大、上行难的问题。根据统计数据,截至2021年12月,拼多多平台上单品销量超10万单的农产品,达到6000余款,同比增长43%;单品销量超100万单的农产品多达50余款。

  2022年8月30日,中央广播电视总台“三农”主题宣传系列重点项目发布仪式正式举行。京东作为合作伙伴参加了启动仪式。

  京东零售CEO辛利军宣布,在9月7日至9月25日,京东将举办首届“京东农特产购物节”,通过投入数亿元费用和资源,助力打造高质量农产品,带动亿万农民扩大销售。此次京东推出的“农特产购物节”,标志着京东正在大力入局农业和农产品电商这片蓝海。据辛利军透露,截至2021年底,京东开展的“奔富计划”已带动农村实现3200亿元产值,并帮助数百万农户做到了大幅收益增长,并再次强调了京东“三年产值超万亿”的目标。在农业领域,京东的打法则是借助自身一体化供应链优势,完善农产品供应链体系。

  农村电商是未来电商的新增量,从某种意义上也决定了电商平台未来在整个互联网坐标上的位置。据公开的数据显示,目前,阿里在全国建立了几十个产地仓、1200多个菜鸟乡村共同配送中心,以及1000个数字农业基地……阿里巴巴作为平台型企业,多年以来一贯走的就是轻资产模式;而在农村大量建仓,设立大量配送中心,投入成本不可计数。早在几年前,阿里巴巴就化整为零,意志坚定地走进了大山深处,散布在田间地头,推出天猫“正宗原产地”项目。

  在“数商兴农”政策的支持下,电商加快了“下乡”步伐,从初期的销售端网络化,逐渐向流通端、生产端的数字化、智能化推进。各大电商平台发力农产品供应链,加快了农业供给侧结构性改革进程,实现产销紧密衔接,助力全面推进乡村振兴。

  网经社将农村电商定义为面向农村市场群体,通过电商平台进行物品或是服务交易。农村电商的服务对象包括农业、农村、农民、农资、农产品等。

  据网经社企业库(COP.100EC.CN)显示,目前,农村电商市场的主流平台包括:1)综合平台:阿里巴巴、拼多多、京东、苏宁易购、唯品会、为村、供销e家、乐村淘、汇通达等;2)农资电商:农商1号、农一网等;3)生鲜电商:每日优鲜、叮咚买菜、本来生活、盒马鲜生、美团优选、谊品生鲜、多点Dmall、百果园、我买网等;4)农产品电商:百诚源、惠农网、来三斤、十万个农场主、超粮网等;5)网络品牌:良品铺子、百草味、艺福堂、锅圈等;6)信息服务类:中农网、冻品在线、一亩田、海上鲜、村村乐、壹农源等。

  近年来,农村电商发展如火如荼,一根网线连通城乡,让分散的小农户对接大市场,打通农产品销售及进城通道,催生出致力于产销无缝对接的新模式,实现农产品“前端”与消费者“末端”快速对接。政策的扶持,平台的助推,让电商销售成为农产品销售的重要渠道,也成为农民增收的新支撑。

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