粮食应急响应预案后市当局核准启动市级,入应急工作形态市批示部当即进,部启动预案的传递后各成员单元接到批示,相关人员按照本单元职责其次要担任人应当即组织,项应急办法敏捷落实各。
主管部分该当与指定加工和供应企业签定书面和谈县(市、区)成长鼎新(粮食和物资储蓄)行政,利、权利和义务明白两边的权,企业的动态并随时控制。名单报上级主管部分存案应急加工和供应指定企业。预案启动后粮食应急,业必需从命同一放置和安排指定的应急加工和供应企,的加工和供应包管应急粮食。
形态消弭后粮食应急,出终止实施当地粮食应急预案的建议粮食应急工作批示部向同级当局提,准后经批,长签批竣事响应文件由响应响应级别批示,施应急办法及时终止实,常次序恢复正。
区)级当局措置能力(4)跨越县(市、,市级二级应急响应的景象市委、市当局认为需启动。
粮油等市场运转、商品供求情况(8)市商务局:担任协同监测,能分工按照职,调运、进口工作担任应急粮食,投放收集扶植完美应急商品,做好粮食市场供应指点大型商超级。
三级响应形态时(1)进入市级,备局)按照相关法式牵头组织应对市成长鼎新委(市粮食和物资储,工作会商会召开应急,工作放置作出应急。测日报轨制启动市场监,、库存、畅通、消费、价钱及时监测粮食出产、加工,求形势阐发供,对办法采纳应。输、配送、供应系统启动应急加工、运,处所储蓄粮当令投放,外粮食采购组织市内,场供应保障市。督查抄加强监,场次序不变市。
出义务相顺应准绳按照财务事权和支,承担分级,相关部分(单元)由财务部分会同,食发生的合理收入进行审查对按法式报批应急动用的粮,进行清理并及时。
经费列入同级财务预算各级当局将粮食应急,施的配备扶植加强人员和设,习培训和应急练习训练有针对性开展学,形态的实战能力加强步队应急。
管部分相关要求及时进行完美本预案的修订将按照上级主。本预案和当地域现实环境县(市、区)当局应按照,级粮食应急预案制定和完美本。
责在绵地方储蓄粮动用打算的施行(15)中储粮绵阳直属库:负,同做好在绵地方储蓄粮和处所储蓄粮协同运作并与市成长鼎新委(市粮食和物资储蓄局)共,供给粮源保障为应急粮食。
按照粮食出产及市场供求环境(7)市农业农村局:担任,添加粮食产量采纳无力办法,根基均衡推进产需,出产减产防止粮食。
)、市农业农村局会同市商务局、市统计局等部分3.1.1市成长鼎新委(市粮食和物资储蓄局,监测预警系统成立健全粮食,求形势的监测阐发与预警加强市表里粮食市场供,供乞降价钱变化环境及时控制粮食市场,监测数据分析评价,种的出产、库存、畅通、消费、价钱、质量等消息并向市委、市当局和省级相关部分演讲次要粮食物,场消息发布加强粮食市,市场预期无效指导。
食应急和供应场合的治安次序(4)市公安局:担任维护粮,输路线畅达保障应急运,侵扰市场次序的犯罪勾当共同相关部分及时冲击。
场以及畅通环节粮油成品食物平安的监管(10)市市场监管局:担任对粮食市,违法运营行为依法冲击各类,场次序维护市;工环节进行监管担任对粮食加,类违法行为庄重查处各。
分为出格严重、严重、较大、一般四个品级本预案划定的粮食应急形态在绵阳市层面,皆指绵阳市级层面本预案后述品级,尺度如下具体分级。
)呈现粮食价钱大幅上涨(2)2个县(市、区,集中抢购的景象较大范畴群众;
门会同相关部分加强监测预警市、县两级粮食行政主管部,委、当局提出响应建议并担任及时向本级党。响应准绳按照分级,的粮食应急形态作出启动应急响应的决定由市、县两级党委、当局对当地域呈现。
合理结构的准绳按照统筹放置、,加工的需要按照应急,加工能力的大中型粮油加工企业将交通便当、设备较好且具备,急加工指定企业作为当局定点应,食的加工使命承担应急粮。
时对应急措置的结果进行评估、总结各级当局和相关部分(单元)要及,行中发觉的问题对应急预案执,改良办法研究提出,急预案和相关政策进一步完美粮食应。策及尺度轨制应及时开展和启动修订工作对换查与评估中发觉具有缝隙、缺陷的政。
统计等部分加强对辖区内粮食出产、需求、库存、价钱及市场动态的监测阐发与预警3.1.2县(市、区)成长鼎新(粮食和物资储蓄)、农业农村部分会同商务、,求及时报送市场监测环境并按照市级相关部分要,相关消息及时发布。发公共事务的粮食供求环境跟踪监测出格要加强对严重天然灾祸和其他突,况随时演讲呈现告急情。
粮食平安计谋深切贯彻国度,范畴风险防备加强粮食平安,保障能力提拔应急,者其他缘由惹起的市内粮食市场非常波动无效应对各类突发公共事务、天然灾祸或,市场供应保障粮食,价钱根基不变连结粮食市场,平安和社会不变确保全市粮食。
粮食应急形态时呈现较大及以上,接到相关消息演讲后市批示部办公室在,市当局演讲相关环境第一时间向市委、,工作作出放置摆设采纳办法对应急,工作批示部办公室演讲并及时向省粮食应急,行24小时值班轨制市批示部办公室实,反映相关环境及时记实并,告该当包罗以下内容向市委、市当局报:
一级响应形态时(3)进入市级,照相关法式组织应对由市当局次要带领按,工作会商会召开应急,工作放置作出应急。述办法外除采纳上,府下达姑且性粮食出格管制令还应采纳以下办法:由市政,呈现严重形态时在市级储蓄粮源,调应急粮食或向省上申请动用省级储蓄粮市批示部应请示市当局向临近地(市)商;要时必,最低最高库存量施行粮食运营者;用粮食运营者粮食市批示部依法征,通东西以及保障粮食供应的物资依法征用仓储设备、场地、交;要时必,和供应以及其他需要办法实施粮食限量、限价发卖,人该当予以共同相关单元及个,来由予以拒毫不得以任何。市场监管加强粮食,不合适国度质量卫生尺度的粮食等违法运营行为依法冲击待价而沽、哄抬粮价、不法加工和发卖,粮食畅通次序维护一般的。
(单元)演讲(传递)粮食应急保障环境(4)及时向市委、市当局及相关部分。
作出凸起贡献的先辈集体和小我8.1.1对在粮食应急工作中,赐与表扬和奖励按照相关划定,用、查核评价的主要根据作为评优奖先、选拔任。
阳车务段:按照各自本能机能分工(6)市交通运输局、成铁绵,应急运力担任安排,、协调保障运输路线通顺做好应急粮食的运输组织。
食出产、储蓄、发卖、价钱等现实环境县(市、区)当局能够按照当地域粮,本级粮食应急预案研究制定和完美,具体分级前提明白应急响应。
府相关部分按照本能机能分工(2)县(市、区)政,应急办法及时采纳,加工和供应工作做好粮食调配、,市场监管加强粮食,市场次序维护粮食。
导、分级担任(2)同一领。府同一带领下在市委、市政,粮食应急工作对不划一级的,责、属地办理实行分级负。市级相关部分协调步履县(市、区)当局和,应对工作组织开展。
食应急工作中的卫生、疫情防控等工作(11)市卫生健康委:担任指点粮,食应急工作参与市级粮。
区域内在粮食应急形态下本预案合用于绵阳市行政,食用动物油在粮食(含,输、供应、进出口等方面的应对工作下同)储蓄、采购、调拨、加工、运。粮食应急形态本预案所称,件、社会平安事务等突发事务或者其他缘由是指因天然灾祸、变乱灾难、公共卫生事,供求关系突变惹起市内粮食,断档、价钱大幅度上涨等粮食市场急剧波动的形态在较大范畴内呈现群众大量集中抢购、粮食畅销。
粮食储蓄规模严酷落实处所,办理和轮换机制健全完美储蓄,常储常新确保储蓄,局和品种布局优化储蓄布,品种的储蓄比例恰当提高口粮。品粮油储蓄规模严酷落实应急成,不低于省、市审定下达数量确保市、县成品粮油储蓄。当添加应急成品粮油库存县(市、区)当局可适,粮动态监管加强储蓄,平安和社会不变保障粮食供给。
粮食应急动用后各级处所储蓄,)行政主管部分研究提出补库方案由同级成长鼎新(粮食和物资储蓄,时下达补库打算会同相关部分适,备粮库存数量及时恢复储,月内完成等量补库准绳上在12个。
干旱以及其他严重天然灾祸(1)发生洪涝、地动、,场非常波动的形成粮食市。
绵阳查询拜访队:按照各自本能机能分工(14)市统计局、国度统计局,作相关的粮食出产和消费担任统计监测与应急工。
本、底线思维(1)以报酬。报酬本理念安稳树立以,康需要作为应急措置的首要使命把保障人民群众根基糊口和健,保障系统扶植加强粮食应急,刻“拿得出确保环节时,得快调,上”供得。保供稳市底线坚定守好粮油。
区)级当局措置能力(4)跨越县(市、,市级一级应急响应的景象市委、市当局认为需启动。
市场监管等部分及时监测辖区内因突发事务可能激发粮食应急形态的非常现象3.2.2县(市、区)成长鼎新(粮食和物资储蓄)部分会同应急办理、,办法节制事态敏捷采纳无效,场价钱和次序不变粮食市,部办公室演讲事务简要环境并在1小时之内向市批示。
二级响应形态时(2)进入市级,照相关法式组织应对由市当局分担带领按,工作会商会召开应急,工作放置作出应急。述办法外除采纳上,动粮食应急加工、供应系统还应采纳以下办法:当令启,的加工和供应确保应急粮食。挥部核准经市指,放处所粮食储蓄当令适量动用投,数量在1万吨以下的一次动用市储蓄粮,府授权经市政,接下达动用号令市批示部可直;需要按照,储蓄粮加工实施当局,品粮库存添加成,保障需要满足应急;要时必,价钱干涉办法能够依法采纳,场粮价不变市。要时必,点、记实供应等应急办法实施城镇居民限量、定,稳供应保障平。
区)级当局措置能力(4)跨越县(市、,市级三级应急响应的景象市委、市当局认为需启动。
以及国度、省粮食应急工作批示部要求(1)贯彻落实市委、市当局决策摆设,应急保障工作担任全市粮食。
食应急形态时呈现一般粮,挥机构报经同级人民当局核准后由县(市、区)级粮食应急指,)级粮食应急响应启动县(市、区,批示部办公室演讲相关环境并及时向市粮食应急工作。
驻军和城乡布施的需要按照城镇居民、本地,发卖和发放收集完美粮食应急。粮保供网点、连锁超市、商场及其他粮食零售企业选择诺言好的粮食企业、“安心粮油”供应点、军,食供应使命承担应急粮。
粮食应急形态时呈现较大及以上,到相关演讲后市批示部接,判形势当即研,和级别判断做出评估,示同意后启动《预案》1小时内向市当局请,县(市、区)粮食市场查询拜访环境市批示部当即组织人员深切相关,急对策制定应,作出放置摆设对应急工作,内向省粮食应急批示机构演讲并在作出市级应急响应2小时。
发之日起实施本预案自印,府函〔2005〕166号)同时废止原《绵阳市粮食供给应急预案》(绵。
所需粮食的加工出产及电气保障安排(3)市经信局:担任组织协调应急,应环节的用电、用气需要确保应急粮油加工和供。
区)呈现粮食价钱大幅上涨(2)6个以上县(市、,集中抢购的景象较大范畴群众;
置工作的同一带领和批示担任对全市粮食应急处。委的同一带领下开展工作在市委、市当局和市应急,导、应对粮食应急事务担任组织、协调、指,市场供应保障粮食。
当局应按照需要县(市、区),应的粮食应急工作批示机构连系当地域现实环境成立相,当地域的粮食应急工作担任带领、组织和批示。统和粮食应急防备措置义务制成立完美粮食市场监测预警系,报相关消息及时照实上,要的经费放置必,置工作的一般进行包管粮食应急处。粮食应急形态时在本辖区内呈现,区粮食应急预案起首启动当地。控结果或应急形态升级若是没有达到预期的调,批示部提请市批示部进行调控由县(市、区)粮食应急工作。急预案启动后市级粮食应,部的同一摆设要按照市批示,应急使命完成各项。
食应急形态时呈现一般粮,按法式启动本级粮食应急响应县级粮食应急工作批示机构,进行放置摆设对应急工作,急批示机构演讲并向上级粮食应。
边呈现粮食应急形态本级辖区或相邻周,区)级粮食应急响应应敏捷启动县(市、。按照当地域现实环境县(市、区)当局可,)级应急响应分级级别研究制定县(市、区。
设备、供应网点的结构按照粮食储蓄、加工,规划科学,储存地址、运输东西等提前确定好运输线路、,粮食运输确保应急。应急形态后进入粮食,排打算、优先运输对应急粮食优先安,要确保应急粮食运输通顺各级当局及其相关部分。
围内因突发事务可能激发粮食应急形态的非常现象3.2.1市批示部成员单元要及时监测职责范,因进行阐发对非常原,措置办法建议提出防止和。批示部办公室演讲监测和措置环境各成员单元按分担范畴及时向市。据需要发布相关消息市批示部办公室根。
下设办公室市批示部,常工作担任日。(市粮食和物资储蓄局)办公室设在市成长鼎新委,资储蓄局局长)兼任办公室主任市成长鼎新委主任(市粮食和物。担以下职责办公室承:
购、加工、调拨、供应应急粮食所需贷款(13)农刊行绵阳市分行:担任落实采。
备局):担任粮食应急工作的分析协调(2)市成长鼎新委(市粮食和物资储,行监测和阐发预测对粮食市场行情进,出预警建议向市当局提,控和供应保障工作做好粮食市场调。能分工按照职,食调运工作担任应急粮。的办理和动用机制完美市级储蓄粮,储蓄粮的建议提出动用市级;应急办法的监视查抄依法加强全市粮食;传、教育、培训等组织开展应急宣。
应急严重事项的决策(3)担任全市粮食,单元)粮食应急工作开展环境进行督导查抄对各县(市、区)当局和市级相关部分(,决严重问题及时协调整。
级粮食应急响应后启动县(市、区),按照粮食市场呈现的应急形态本地粮食应急工作批示部要,响应办法当即采纳,场供给添加市,粮价平抑,供应包管。要时必,市、区)级储蓄应及时动用县(。应急供应需求如不克不及满足,上级储蓄简直需动用,粮食应急工作批示部提出申请由县(市、区)当局向上级,、农业成长银行等部分(单元)提出动用方案由上级成长鼎新(粮食和物资储蓄)、财务,核准后施行报同级当局。
时、高效措置(4)反映及。态时当即做出反映呈现粮食应急状,相关环境及时演讲,响应办法敏捷采纳,置快速判断确保应急处,实效取得。
食市场跟踪监测(2)做好粮,动或终止实施应急办法的相关建议按照应急需求当令向市当局提出启,意后组织实施经市当局同。
构按照分级响应准绳各级粮食应急批示机,食应急消息发布工作别离担任响应级别粮。食应急批示机构带领下相关消息要在各级粮,及时、精确、客观的准绳按照依法、公开、通明、,关心问题回应社会,产、供乞降消费准确指导粮食生,严重情感缓解社会,导预期合理引。
、物流园区等依托粮食仓储,、供应、铁路公用线等资本统筹整合加工、储运、配送,及应急配送核心项目扶植加强区域粮食应急保障,急保障能力提高区域应。
、市农业农村局成立粮食市场非常波动应急演讲轨制市成长鼎新委(市粮食和物资储蓄局)会同市商务局。况之一的有下列情,物资储蓄)、商务、农业农村等部分相关县(市、区)成长鼎新(粮食和,行查询拜访核实该当当即进,和上级主管部分演讲并及时向本级当局。
和物资储蓄)工作带领任批示长由市当局分担成长鼎新(粮食,市粮食和物资储蓄局局长)任副批示长市当局副秘书长、市成长鼎新委主任(,、市市场监管局、市统计局、市卫生健康委、市审计局、国度统计局绵阳查询拜访队、农刊行绵阳市分行、成铁绵阳车务段、中储粮绵阳直属库等相关担任人构成批示部成员由市委宣传部、市成长鼎新委(市粮食和物资储蓄局)、市经信局、市公安局、市财务局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市应急局。相关部分(单元)加入按照应急环境当令添加。
进入省级粮食应急形态时全国进入国度级、全省,食应急工作批示手下达的各项指令市批示部要当真施行国度、省粮。时同,市粮食市场动态24小时监测全,委、市当局和省粮食应急工作批示部较大及以上环境在第一时间演讲市。
食的需乞降动用环境按照应急形态下粮,食采购调入、应急网点和仓储设备维修等办法采纳推进粮食出产、添加粮食收购、省外粮,食应急形态的能力及时恢复应对粮。
市批示部摆设(2)按照,区)当局和相关部分开展应急工作联系市批示部成员单元、县(市、。
测、防止为主(3)科学监。公共事务的认识提高防备突发,段和消息化手艺充实使用科学手,的跟踪监测预警加强对粮食市场,防备化解强化风险,应对预备提前做好,于未然防患。
委网信办加强互联网消息内容办理(1)市委宣传部:担任指点市,导言论准确引;组织发布相关旧事市委宣传部担任。
级应急形态后(1)进入市,地粮食市场动态24小时监测本,告县(市、区)党委当局严重环境要在第一时间报,挥部办公室并演讲市指。
下全市粮食市场动态(1)按照应急形态,应的步履建议和方案向市批示部提出相。
应由市级财务承担的经费并及时足额拨付到位(5)市财务局:担任放置、审核实施本预案。
发事务总体应急预案(试行)》《四川省粮食平安保障条例》《四川省处所粮食储蓄办理法子》《四川省粮食应急预案(试行)》和《绵阳市突发事务总体应急预案(试行)》等法令律例及相关划定按照《中华人民共和国国度平安法》《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国价钱法》《粮食畅通办理条例》《国度粮食应急预案》《四川省粮食畅通办理条例实施法子》《四川省突,本预案制定。
中玩忽职守、失职、渎职等行为8.1.2对在粮食应急工作,主要环境的相关义务人或迟报、瞒报、漏报,律例赐与行政处分按照相关法令、,刑事义务直至追查。
批示机构接到市批示部通知后县(市、区)粮食应急工作,照职责敏捷落实应急办法应当即组织相关人员按。
位应加强当地本部分(单元)消息化扶植各县(市、区)当局、市批示部成员单,急安排感化阐扬分析应,大消息同一发布、环节指令及时下达在应急形态下实现粮食同一安排、重,、成长趋向科学预判多级组织协调联动。
分为:三级、二级、一级三个级别市级粮食应急响应品级从低到高。方法导组织批示应对一级响应由市当局主;管带领组织批示应对二级响应由市当局分;备局)牵头组织指点协调或者具体组织应对三级响应由市成长鼎新委(市粮食和物资储。
区)呈现粮食价钱大幅上涨(2)3至5个县(市、,集中抢购的景象较大范畴群众;
病、严重食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事务(2)发生严重传染性疫情、群体性不明缘由疾,众发急激发公,场非常波动的形成粮食市。
的划定依法对应急经费开支进行审计监视(12)市审计局:按拍照关法令律例。
当局同意经市人民,急预案》印发给你们现将《绵阳市粮食应,当真贯彻施行请连系现实。办公室《关于印绵阳市人民当局发
粮食应急预案修订、培训、练习训练等工作(9)市应急局:担任查抄指点协调市,应急的现场批示协调工作需要时参与突发事务粮食。
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