鲁音屋近两年新闻、报纸、网络，总是提起要保粮食安全。珠海在保粮食安全方面做了哪些工作？

　　古往今来，粮安天下。党的十八大以来，习高度重视粮食安全问题，他深刻指出，要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦。疫情大考和国际粮食形势验证了坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”战略方针的正确性。面对新形势，我们时刻谨记习强调的“饭碗要一起端、责任要一起扛”要求。近年来，市委、市政府高度重视粮食生产，尤其是今年多次开会研究部署全市粮食生产工作，层层分解压实粮食生产责任，区、镇、村三级积极响应，共同发力抓好粮食生产任务落实。各级通过提升耕地质量，提高机械化水平，推广优质种子和先进技术，加强农业技术指导，让我市粮食生产综合能力不断得到提高。尤其是近年来出台的一系列种粮扶持政策，让农民种粮不吃亏，大大增强了农民种粮的积极性，为稳定粮食生产提供强大动力。在大家的共同努力下，今年我市粮食播种面积获得大幅增加，为保障粮食安全作出了珠海贡献！

　　大家常说的五谷杂粮泛指粮食作物，是粮食作物的统称。五谷是指：稻谷、麦子、大豆、玉米、薯类，同时也习惯地将米和面粉以外的粮食称作杂粮。按作物分类，粮食作物可以分为谷类作物、薯类作物和豆类作物，其中谷类作物包含常见的水稻、小麦、玉米和其他的高粱、荞麦、燕麦等，薯类作物包含甘薯、马铃薯等，豆类作物包含大豆、蚕豆、豌豆、绿豆等。在珠海种植面积较多的粮食作物是水稻和玉米，这也和咱们珠海的气候特点和群众饮食习惯有关。

　　3.在珠海种苗木，现在听说种粮食有很多扶持政策，现在想改种，不知道具体什么政策？怎么申请？

　　珠海市委、市政府一直以来高度重视粮食生产工作，多年来持续加强粮食生产扶持力度，从去年起我们就将种粮补贴提高了一倍，也就是种植水稻的每造每亩补贴300元，种植玉米、番薯、马铃薯的每造每亩补贴150元。此外，还继续实施机插秧作业补贴、无人机植保作业补贴、无人机统防统治植保作业农药统一配送、粮食政策性保险保费全免费等强农惠农政策。在今年，我们又出台了一个重磅红利政策，也就是种粮奖励，对连种两造水稻的每年每亩奖励1000元；对种植大豆的每年每亩奖励500元，奖补力度再创新高。申报的方式也很简单，要申请种粮补贴和种粮奖励的种植户，可以在完成当季播种后，向所在村（居）委会登记申报补贴。机插秧作业补贴、无人机植保作业补贴是对所开展的作业服务给与的补贴，由作业服务方申领。水稻无人机植保统防统治农药统一配送和水稻、玉米政策性保险保费全免费是不需要种植户申请就可以享受的。

　　水稻种植时间比较长，需要约110-120天，在整个生长过程难免会发生各种病害、虫害，比如我们常说的稻瘟病、稻飞虱(shī)、钻蛀性螟(mínɡ)虫、跗(fū)线螨(mǎn)等等，如果不进行防治将严重影响水稻的产量和质量。为有效防治常规的水稻“三虫两病”，珠海采用无人机对水稻病虫害进行统防统治，农药是由政府统一采购、统一配送的，采购的农药都是高效低毒环保型的农药，施用浓度和用量都严格落实指引规范，而且严格遵守农药间隔期要求，通常在水稻收获前1个月就不再喷洒农药了。多年来，我市对稻谷的质量安全检测都没有发现农残超标问题，珠海的水稻质量是安全的，市民朋友可以放心选用。

　　目前，我市种植的水稻品种大部分是常规水稻品种，正常情况下农户自行留种就可以满足生产需求，如果发生特殊情况，没有留存足够种子，或者想要改种其他品种，农户可以向具有水稻种子经营资质的种子公司购买适用的种子，满足生产需求。此外，为了保障粮食生产安全，确保救灾扩种等用种需求，市级有安排专项经费，用于储备优质水稻种子，如果种植户有应急用种需求，可以通过村委会统一登记申请。市级将根据实际情况，及时调拨种子到村到户，保障生产顺利开展。

　　6.在你们局的推文了解到，有个黑科技叫侧深施肥技术，这是什么样的技术？政府有补贴吗？

　　侧深施肥技术全称叫“水稻机械化插秧同步侧深施肥技术”，是农业农村部2018年、2020年发布的十项重大引领性农业技术之一。这个技术是采用安装定量施肥装置的插秧机，在插秧的同时将肥料颗粒精准地推送到秧苗根部附近土层，是将施肥与插秧同步进行的黑科技。常规施肥每亩需要肥料120斤，采用这个黑科技只要施80斤，还能让水稻增产。能够有效减少化肥使用量，减少的农业面源污染，非常的绿色环保。珠海市从2021年起在全省率先推广这项技术，为了强化推广效果，珠海对水稻机械化插秧同步侧深施肥作业实行定额补贴，补贴标准是每次造每亩45元，在补贴政策的助力下，该技术2022年扩大推广到2万亩，是全省推广面积最大的。

　　我们主要有3方面措施。一是密切监测价格波动，及时保障供给安全。我们设置了3个农资价格监测点，不定期收集农资价格，密切关注农资价格波动情况。联合相关部门加强农资调运，保障农业生产用肥需求。开展农资打假行动，避免农资坑农伤农事件。二是及时发放补贴，缓解农资价格上涨压力。国家为了帮助农民缓解农资上涨压力，专门下拨一次性种粮农民补贴，市里综合考虑本市农资投入需求和农资价格上涨幅度，在中央资金的基础上，统筹资金配套，同频加强政策力度，对实际种粮农户进行补贴，今年已完成2次发放，等第3批补贴资金到账，也会第一时间组织发放。三是引导农户减少肥料使用量，从根源上减少需求。我们积极推进肥料减量增效行动，尤其是重点推广水稻侧深施肥技术，这项技术可以比常规施肥方式减少20%的肥料用量，今年通过推广这项技术，可以节约400吨的肥料，在节约肥料上有明显效果。

　　8.我们家响应国家号召，早造晚造都种了水稻，想要冬天再种土豆，能拿多少补贴？要到哪里申请？

　　2021年和2022年，我们经市政府同意，分别印发了《珠海市关于稳定粮食生产能力的若干扶持政策措施》和《珠海市关于新增稳定粮食生产能力的扶持政策措施》，扶持标准是水稻每造每亩补贴300元，玉米、番薯、马铃薯每造每亩补贴150元。早、晚两造连续播种水稻的每年每亩奖励1000元，种植大豆的每年每亩奖励500元。根据上述扶持政策，您早晚两造种植水稻可以获得每亩600元的补贴，再叠加每亩1000元的奖励，若您冬种土豆则可以再获得每亩150元的补贴，一共是每亩1750元。符合补贴条件的种植户，可以在当季播种完成后向所在村（居）委会登记申报补贴，面积核定后，补贴将在次年发放。

　　9.最近新闻看到现在种粮食都可以用机器了，感觉好高大上，珠海也有用机器耕地吗？

　　习曾强调：“要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀”。农业机械化生产也是我们大力推动的一项工作，其中粮食生产全程机械化是指利用农业机械完成耕、种、管、收、烘干等各环节生产，这种机械化作业方式可提高生产效率，减轻农民的劳动强度，节约用工成本，有效提高科学管理水平，提高规模化、标准化种植水平，是农民增产增收的有效途径。我们一直高度重视推广粮食生产机械化，专门出台政策推广水稻机械化插秧、机械化施肥、机械化植保，还扶持建设稻谷机械化烘干中心，逐步提高我市粮食生产机械化水平。珠海的水稻机械化耕种收水平长期处于全省前列，水稻耕种收综合机械化水平达到94.13%，接下来我们还会在水稻机械化施肥和烘干方面继续发力，让粮食生产插上科技的翅膀再上新台阶。

　　10.我和小孩去参加耕田体验，发现水稻有长虫子，这会不会影响水稻？要怎么杀虫子？

　　植物在生长过程难免受到各种病、虫、草、鼠的危害，水稻也不例外，就和人会生病感冒一个道理，但是我们对付水稻病虫害是很有方法的。首先，珠海有水稻虫情自动监测系统，可及时掌握虫情动态，为精准防控提供科学依据；其二，珠海有一支服务基层的农技队伍（农技轻骑兵），常年的田间调查监测，可有效为农户农业生产提供技术指导；其三，珠海有一批专业化统防统治组织，通过实施无人机植保作业，可有效预防和控制水稻病虫害，确保粮食生产安全。

　　耕地是粮食生产的命根子，2020年9月国务院办公厅印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，提出要明确耕地利用优先序，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，可以适度用于非食用农产品生产。所以在承包耕地的时候需要先了解地是一般耕地还是永久基本农田，两者的管控要求不一样，大家要依法依规开展生产活动。

　　12.今年台风我家水稻好多被打趴下了，泡了之后来不及晒稻谷就发芽，珠海有没有烘干中心呀？

　　大家对水稻烘干的需求一直是我们挂心的事情，我们局近几年一直大力支持社会化服务组织建设烘干中心，以解决稻谷烘干难问题。经过3年的努力，我市已建成稻谷烘干中心3个，日烘干能力160吨，分别是斗门区的德辉农机专业合作社烘干中心、斗门区禾菜园家庭农场烘干中心，以及金湾区的金福源谷物有限公司烘干中心，如果有需要可以联系他们；现在还有1个稻谷烘干中心正在建设，2个烘干中心扩建项目正在申报中，相信不久的将来也可以服务于粮食生产。下一步，我们局将继续筹措资金，扶持建设粮食烘干中心，以满足粮食烘干需求。

　　国以农为本，农以种为先。珠海在搭建农作物种业发展基础平台、推动良种选育与推广、完善种子储备制度及农作物种业市场监管方面都取得了一定成效。在推广优质种子方面主要有2个途径。一是开展良种试验示范。我们每年都会举办种业博览会，向大家展示优良的新品种新技术。市、区两级农业科研推广部门都建立有相应的农业试验示范基地，如市现代农业发展中心在斗门区的莲洲镇、白蕉镇、斗门镇、乾务镇和金湾区平沙镇都建有水稻新品种新技术示范推广基地和固定的示范户，每年引进8-10个水稻新品种进行试验种植，将先进的适用新品种新技术向农户进行推广。二是免费派发优质稻种。我市每年都会免费派发一定量的适合我市播种的优质水稻种子给农户，用来替换农户自留种，推广好种子。有需求的种植户可以在春耕前向所在村（居）委会提出用种申请。

　　14.今年极端天气特别多，不少地方都因为旱灾导致粮食减产，近期在网络上也总是看到有些地方因为建设了高标准农田，受干旱影响较小，所以想请教李局，什么是高标准农田？珠海高标准农田建设情况如何？

　　关于高标准农田，按照最新的《高标准农田建设 通则》，就是田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。简单来说，就是通过政府和社会投资，进行一系列工程建设，比如建设机耕路、沟渠等基础设施，进行土壤改良、土壤培肥等地力提升措施，使得农田能够旱涝保收、稳产高产。

　　2012年以来，我市以推进高标准农田项目为抓手，重点解决机耕路路难行、车难进、排灌不通畅等农田基础设施短板问题，截至目前已累计投入5.42亿元，建成高标准农田23.43万亩，建设标准从2500元/亩提高到3500元/亩，建设标准排在全省前列，极大改善了项目区的农产品运输条件、农业生产条件和排灌设施，建成“旱能灌、涝能排、渍能降、土肥沃、高产出”的高质量耕地，夯实粮食安全基础。

　　15.经常听到要种出高产的粮食，最好建设高标准农田，高标准农田“高”在哪？

　　第一个“高”是高在农田质量的高上。高标准农田是集中连片、田块平整、规模适度，水路电等基础设施配套比较完备，土地比较肥沃，与现代农业生产条件相适应。用基层群众的话说，就是地平整、土肥沃、田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排。这很形象地说明了高标准农田建设的农田质量是高的，适应农业现代化发展的需要，有利于推动规模化经营、机械化生产、标准化生产。

　　第二个“高”是产出能力高。按照农业农村部从各地的实践和调查来看，高标准农田建成以后，一般能提高10%到20%的产能，也就是100公斤左右的产能。群众也经常说，一季千斤，两季吨粮。

　　第三个“高”是抗灾能力高。高标准农田建成以后，由于设施条件大幅度改善，实现旱能浇、涝能排，稳产高产，大灾少减产，小灾不减产，一般年景多增产。今年就很好地验证了这一点。前一段时间“暹芭”台风对我市短时间内带来强降雨，但是我市高标准农田一般在一到两天之内，迅速就把农田里面的积水排干净了。一般的农田一般是3到5天甚至更长时间，这样就容易形成灾害，对庄稼生长就造成影响了。所以，它的抗灾减灾能力是高的。

　　16.我家种了几亩水稻田，听父亲说都已建设高标准农田工程，不过那是十年前的事情了，现在路也不太好走。想请问李局，对于高标准农田，我市未来有什么建设方向？

　　按照《广东省高标准农田建设规划（2021-2030年）》，未来我市将以推动高质量发展为主题，以提升粮食产能为首要目标，以“三区三线”划定的永久基本农田、粮食生产功能区为重点区域，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重，产能提升和绿色发展相协调，按时高质量完成省下达的改造提升任务1.3万亩。通过持续对已建成高标准农田的改造提升，珠海高标准农田保有量和质量进一步提高，绿色农田、数字农田、宜机化等建设模式进一步普及，农田建设管理、建后管护、耕地质量和生产利用水平进一步提升，粮食生产能力进一步增强，为广东在全国率先基本实现农业农村现代化筑牢更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障基础。

　　17.我是外地的，想来珠海投资农业，租几地来种水稻，请问珠海的耕地质量好不好？

　　我市平均耕地质量等级3.38，处于全省较高水平。近年来，我们以绿色生态为导向，以耕地质量提升为目标，树立“质量并重”和“用养结合”理念，在提升耕地质量，改善农业生态环境和土壤改良培肥方面取得了很大的成效。

　　一是加强耕地质量监测网络体系建设。在斗门区、金湾区共设置耕地质量监测点14个（省级监测点6个、市级监测点8个）。初步建成了覆盖全市、功能齐全、运作规范的全市耕地质量监测体系网。

　　二是开展地力培肥。化肥农药减量增效行动取得新突破。水稻机械化插秧同步侧深施肥技术覆盖率、无人机水稻统防统治覆盖率居全省前列，率先在全省开展水稻无人机统防统治植保作业农药统一配送，斗门区荣获“全国农作物病虫害统防统治百强县”，从源头大幅度减少化肥农药使用量，提高化肥农药效率。2021年继续扩大水稻机械化插秧同步侧深施肥技术推广面积达15000亩，相比常规施肥省肥20%左右，亩节本增效85元。主要农作物统防统治植保作业面积达18.6万亩次，作业面积创历年新高。

　　三是扎实推进耕地安全利用工作。近三年来投入大量人力物力打好“净土保卫战”，耕地土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地土壤环境状况总体稳定。