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南宁市正酝酿立体绿化管理规定 规范楼顶种菜行为 |
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作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2023/12/30 3:09:36 | 【字体:小 大】 |
寻宝走进上杭对楼顶种菜的做法,不少小区居民出声反对,理由主要是楼顶种菜后,容易漏水、滋生蚊虫和蚂蚁、施肥的气味难闻、影响晒被子等。另有不少住户说,自己也想在楼顶弄个小菜园,但是下手已晚,只能眼看着邻居们伺弄菜园,难免心生失落。
对于邻居们的抱怨,“菜园主”往往不以为然:菜园只占楼顶一角,邻居如果想要晒东西,地方还很宽敞;漏水不是种菜造成的;蚊子和蚂蚁都是小问题。另外,在楼顶种菜,相当于他们自掏腰包给楼顶绿化,这不是一举两得的好事吗?
金达花园物业管理处的工作人员王先生表示,楼顶属于该楼的全体业主,物业对于楼顶种菜行为肯定要管,但是实际上管起来却是困难重重。首先,这些菜是谁种的,目前还没找到人;其次,物业没有执法权,找到种菜人只能好言相劝,如果对方执意不听,物业也没什么好办法。目前来看,他们能想到的办法就是买一把锁,把楼顶的铁门锁起来,谁都上不去。
广西桂新律师事务所律师李见国称,根据《物权法》,楼顶空间应属全体业主共同所有,业主在购买商品房时已付款购买这部分公共分担面积。《广西壮族自治区物业管理条例》、《南宁市物业管理条例》均规定了“任何单位和个人不得擅自占用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备”。因此,在楼顶种菜需经该楼全体业主同意,否则构成侵权。
记者从南宁市城市管理局了解到,《南宁市城市市容环境卫生管理条例》没有涉及楼顶种菜行为,暂不属于城管部门的管理范畴。据悉,武汉市在这方面先走了一步,2012年出台的《武汉市城市容貌规定》第64条规定:“不得占用空隙地种植蔬菜”。但也就这么一句,仍然过于笼统。
“很多居民认为屋顶种菜就是屋顶绿化,其实是两码事儿。”南宁市园林管理局政策法规科的专家称,屋顶绿化具有公益性,种菜却没有;屋顶绿化有观赏性、艺术性,种菜也没有。此外,屋顶绿化最重要的是安全,包括房屋承载结构安全、防水排水性能等。例如,为防止植物根系穿刺问题,屋顶绿化种植区的构造层,由下至上分别由防水层(阻根层)、排(蓄)水层、过滤层、基质层、种植层等组成,这是种菜者不可能做到的。屋顶绿化还要考虑到承重问题。所以,楼顶种菜虽有一定隔热作用,但存在很多安全隐患,可以说得不偿失。退一步说,就算严格按照技术规范搞屋顶绿化,也不能让个别业主由着自己的性子搞,而要由业主委员会出面,或者委托物业来实施。
据悉,《河南省屋顶绿化技术规范》已于8月30日开始实施,我区尚无此类规范。眼下,南宁市园林管理局正负责起草《南宁市立体绿化管理规定》,将对楼顶种菜等行为进行明确和规范。
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