526799粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。为坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，青州市益都街道强化红线意识、扛好耕保之责，探索实施集中清理、规模流转、标准种植“三步”盘活土地路子，实现耕地保护、产业培育、农民增收的三个融合，巩固好低效苗木整改复耕成效。

　　集中清理，清障碍增耕地。由村集体逐户实地调查，详细了解苗木种植面积、经济效益、市场前景等情况，掌握低效苗木“土地清单”。通过“村企共建服务+苗木清仓出售”的组合方式，开展低效苗地“清仓”工作，引导农业企业、合作组织参与苗木清理，出动专业机械、运输车辆，对低效苗木基地逐步清理，做到“连根拔起”“彻底出清”，有效增加优质耕地。

　　规模流转，育产业强保护。采取“村级党组织主导、龙头企业和合作组织流转、农户参与受益”的土地流转模式，对盘活地块集中使用，由村党支部发布外包土地面积、产业意向等信息，鼓励企业、合作社集中竞标和统一使用，推动适度规模经营，发展特色农业基地，防止耕地荒废现象的发生。由村集体统一签订合同，提高承包议价能力，保证租金按时收发。

　　标准种植，保增收固成果。受益于规模种植经营，由合作社主导实行统一育苗、统一种植、统一防害、统一销售、统一管理的“五统一”的管理模式，提高亩均产出效益；由龙头企业推行机械化操作、标准化管理、定制化加工，提高农产品附加值。鼓励农民返回基地务工，使村集体、农业企业、农户结成“三方”合作的经济利益和土地保护共同体，有效巩固耕地保护成效。

　　下一步，益都街道将坚持守土有责、守土尽责，以市场经济为引领，因势利导，因地制宜，探索和巩固耕保融合发展办法，严格抓好卫片整改，遏制耕地“非粮化”“非农化”势头，坚守好耕地保护担当、促进共同富裕责任。