彩虹糖的梦简谱2021年12月，国家中医药管理局会同国家发展改革委、国家卫生健康委、工业和信息化部、国家药监局批复上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川等7个省（市）建设国家中医药综合改革示范区。

　　国务院新闻办公室日前举行相关新闻发布会介绍，当前，示范区建设已形成了全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面。

　　在国务院新闻办公室日前举行新闻发布会上，国家卫生健康委员会党组成员、国家中医药管理局局长余艳红说，国家中医药综合改革示范区建设在重点领域和关键环节实现突破，中医药服务经济社会发展全局功能更加突出。

　　据介绍，上海着力把社区打造为中医药服务主阵地，社区卫生服务中心100%开设了中医科；浙江以“中医处方一件事”数字化改革为切入口，推动中医医院实现临床、科研、服务的系统性重塑和全过程监管；山东、湖南开展中医优势病种“按疗效价值付费”改革，中医医院特色优势不断彰显，次均住院费用明显下降；江西、四川强化标准化体系建设，中医药产业集群效应不断放大。

　　广东是首批获批建设国家中医药综合改革示范区的省份之一。记者从广东省中医药局了解到，近两年来，广东聚焦体制机制创新，深化关键环节改革。其中，在健全医保支付政策方面，将132个一类服务项目纳入省级医保诊疗项目目录，遴选169种中医优势住院病种和56个中医日间治疗病种实施按病种分值付费，建立全省统一的中医优势住院病种分值库。

　　在改革人才培养模式方面，广东协同推动中医药课程、教材、教法改革，推行中医经典等级考试，落实“重经典、早跟师、早临床”；实施葛洪中医药人才计划，建设40个中医药重点学科和33个人才培养基地。

　　在完善人才评聘激励机制方面，广东出台《广东省卫生健康专业技术人才职称评价改革实施方案》，在中医药人员高级职称评价中突出中医药临床水平、服务质量、工作业绩和群众满意度等指标；完善人才评价政策，有效落实基层服务满10年中医药人才职称评审“绿色通道”。

　　在优化中药审评审批制度方面，广东开展医疗机构制剂“岭南名方”遴选试点工作，构建“名医-名方-名药”的创新发展新路径；简化港澳已上市的传统外用中成药注册审批流程，推动中成药注册标准、检验标准互认。

　　“广东抢抓机遇建设国家中医药综合改革示范区，与粤港澳大湾区中医药高地建设统筹推进、互动共建，双向赋能粤港澳大湾区中医药高质量发展，中医药医疗、创新、人才、产业、国际化‘五大高地’建设取得明显成效。”广东省中医药局局长徐庆锋说。

　　示范区建设以来，中医药综合改革的系统性、整体性、协同性得到加强。余艳红说，各部委加强指导支持，各示范区强化综合改革“一盘棋”，省级各部门加强协调联动，制定系列专项改革方案，鼓励地市围绕不同主题先行先试，以“小切口”撬动“大变化”。

　　记者了解到，作为广东省建设国家中医药综合改革示范区试点，广州市以“打造中医医疗高地”为改革主题，其中一项任务是构建具有广州特色的“1+N”针灸服务网络。

　　这一网络依托广州医科大学附属中医医院（广州市针灸医院），整合全市多家针灸特色突出医疗机构，形成多学科、专科优势突出的广州市针灸亚专科集群。目前，该院全市针灸从业人员系列普及化培训，累计参加人员线万人次，推动全市针灸服务同质化和标准化发展。广州医科大学附属中医医院院长、广州市针灸临床医学研究所所长于林介绍，“1+N”服务网络联盟体系架构已完成搭建，遴选出36家基础设施较好、中医诊疗设备配置齐全、针灸特色突出的单位作为广州市针灸“1+N”服务网络联盟单位。联盟单位覆盖广州市11个区，延伸至省内东莞、梅州、英德三市，并辐射至贵州省毕节市、安顺市和黔南州，广西壮族自治区南宁市和青海省西宁市，华南地区最大的针灸医疗体已初步形成，持续推动优质中医医疗资源向珠三角地区以外和医疗卫生资源薄弱的大型居住区辐射转移。

　　长期以来，港澳地区优质的外用中成药备受大湾区居民青睐。广东省药监局积极开展港澳已上市传统外用中成药的简化审批工作，通过调整审批事权、精简申报材料、简化审批流程、压缩审批时间、优化审批服务等政策举措，推动港澳外用中成药在内地上市。截至今年9月，已有10个品种通过该政策获批内地注册上市，其中澳门2个，香港8个。已受理在审品种4个，有意向申报正在提前介入指导服务品种4个。

　　’的综合改革示范区。”徐庆锋说。据余艳红介绍，下一步，国家中医药管理局将聚焦中医药传承创新关键问题，发挥地方资源禀赋和特色优势，进一步调动改革创新主观能动性，深化体制机制改革，促进中医中药协调发展，积极推广改革成果和经验，让更多地方、更多人民获益。