旭虎大仓库中央一号文件对提升粮食和重要农产品供给保障能力作出明确要求，提出“十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平。来自江苏农业农村部门的数据表明，今年江苏全省粮食播种面积要确保在8120万亩以上。这个数字，比去年增加了10万亩。

　　10万亩，对江苏这样一个寸土寸金的经济大省来说并不容易。不妨看看这组数字：在占全国1.1%的国土、3.4%的耕地上，江苏生产了约占全国5.6%的粮食、7.8%的蔬菜、3.6%的肉类、6.5%的禽蛋和7.5%的水产品，创造了占全国6.1%的农林牧渔总产值，全省粮食总产连续多年稳定在700亿斤以上，不仅8000万江苏人的饭碗牢牢端在自己手里，而且为全国农业生产提供了重要支撑。

　　居安思危，备预不虞。面对世界百年未有之大变局，更要深刻认识把住粮食安全主动权的极端重要性和紧迫性，始终绷紧粮食安全这根弦，为构建新发展格局提供更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障和支撑。江苏提出粮食播种面积增加10万亩的目标，传递出抓耕地保护“寸土不让”、保障粮食安全须臾不松劲的鲜明导向，彰显了农业大省为确保国家粮食安全作贡献的责任担当。

　　10万亩增量从何而来？这就需要尽快做好摸底排查和细化分解工作，搞清楚“增”的潜力在哪。虽然近年来江苏耕地保护不断强化，高标准农田建设加快推进，但农产品生产仍存在品种结构不平衡、地区发展不平衡问题，受农业比较效益偏低、农民外出务工等因素影响，少数地方出现了耕地季节性闲置甚至撂荒现象，浪费了土地资源。为了唤醒这些沉睡的资源，江苏正组织摸清撂荒地底数，遏制耕地撂荒。撂荒地大多耕作条件较差、种植效益较低，要完善相关配套，改善耕作条件，促进撂荒地快速利用并发展规模经营，提高种植户的积极性，让宝贵的土地资源线万亩增量种什么？要突出质量和效益导向，因地制宜种植高产高质高效品种，使粮食生产的效益最大化。可以充分利用江苏城镇化率高，以及地处长三角地区的独特区位优势，积极发展都市农业，统筹兼顾经济效益、社会效益、生态效益。同时，提高农业物质装备和技术水平，提升农业规模化、组织化、集约化水平，让“寸土”生“寸金”。

　　提高粮食播种面积当然是重要的挖潜手段，但江苏耕地开发利用强度较大、后备资源有限，粮食播种面积增加终归有上限，还应瞄准存量，持续提高粮食综合生产能力，处理好“守”和“进”的关系。既要“守”得住，落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线和永久基本农田保护目标，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；又要“进”得当，全面挖掘粮食单产、效益增长潜力，稳定扩大优质稻麦生产，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食综合生产能力。同时，还应加大农业基础建设投入力度，将旱涝保收、稳产高产的高标准农田建设作为提升耕地质量的重要抓手，推动粮食产业转型升级，全面提升粮食安全综合保障能力。□ 吴琼

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