当以旅客需乞降公共办事为主第三十条公园配套办事项目应，内建（构）筑物原有风貌和款式不得因运营而改变或粉碎公园。

　　审议次，员会同一审议阶段现进入市人制委。方性律例条例》的划定按照《嘉兴市制定地，网、“嘉兴人大”微信公家号等网站、媒体上发布现将律例草案全文及申明在中国嘉兴网、嘉兴人大，积极参与并提出看法建议接待泛博市民和社会组织。

　　护相关尺度和手艺规范实施日常绿化养护办理第三十三条绿化办理义务人该当按照绿化养。

　　将绿化工作纳入国民经济和社会成长规划第四条市、县（市、区）人民当局该当，用地和经费保障绿化。

　　该当严酷庇护永世性绿地。性绿地不得改变经发布的永世，形之一的除外但有下列情：

　　邮件、传真、微信公家号等体例提出反馈看法建议能够通过信函、电子，、联系人和联系体例并请说明单元名称。

　　绿化工程质量和市场行为动态监管机制第二十四条绿化行政主管部分该当成立，信用系统扶植推进绿化市场。

　　不得私行改变绿地利用性质第二十六条任何单元和小我。变绿地利用性质的因公共好处确需改，响应规划后方可调整该当按法定法式点窜。

　　和规划主管部分组织编制城市绿地系统专项规划第十三条绿化行政主管部分该当会同天然资本。

　　绿化事业的成长第一条为推进，生态人居情况庇护和改善，法令、律例按照相关，市现实连系本，本条例制定。

　　该当成立园林绿化烧毁物收运、措置系统第三十五条市、县（市、区）人民当局，弃物资本化操纵推进园林绿化废。

　　护划定和古树后备资本机制（七）设置征收中树木保。木的庇护加大对树，明白了古树后备资本庇护年限《条例（草案）》第二十九条，100年以下的树木要求树龄50年以上，古树后备资本该当认定为，认定机构并明白了。

　　该当组织绿化、交通、水利等主管部家世十六条市、县（市、区）人民当局，编制年度城市绿化扶植想划按照城市绿地系统专项规划，打算后向社会发布并组织实施纳入国民经济和社会成长年度。

　　本条例划定的行为第三十七条对违反，有法令义务划定的其他法令、律例已，划定从其。

　　绿地期满姑且占用，定刻日内恢回复复兴状占用人该当在规，义务人验收及格并经绿化办理。

　　绿化目标管控（二）强化。事业、提高泛博市民糊口质量和社会公共绿色福利的主要保障科学规定绿化用地、强化绿化目标管控是推进生态文明公益。化三大焦点目标进行了明白划定《条例（草案）》第八条对绿，得低于35%要求绿地率不，不得低于15平方米人均公园绿地面积，率不得低于90%公园办事半径笼盖。、从属绿地等各类扶植项目标绿地率予以明白第九条至第十一条别离对公园绿地、广场绿地，持续健康成长以推进城市可。

　　公园绿地（一），公家开放是指向，次要功能以游憩为，教和应急避险等功能兼具生态、景观、文，办事设备的绿地有必然游憩和。园、动物园、汗青名园、遗址公园、游乐公园包罗分析公园、社区公园、专类公园（动物，风光名胜公园、城市湿地公园和丛林公园等其他专类公园）、游园儿童公园、体育健身公园、留念性公园以及位于城市扶植用地内。

　　务设备项目以及其他当局、国有资金扶植工程项目机关事业单元、文化、体育、教育等新建公共服，立体绿化的其建筑适宜，立体绿化该当实施。室第开展立体绿化积极指导有前提的。

　　制细致规划时第十五条编，当落实城市绿地系统专项规划天然资本和规划主管部分应，绿地节制线规定各类，体界线等手艺目标明白绿地率、具，地系统专项规划等相关划定手艺目标不得低于城市绿，会发布并向社。

　　人民当局通过编制和实施城市设想第十四条市、县（市、区）和镇，风貌的节制指导加强绿地景观。

　　与扶植、庇护与办理、法令义务等共四十四条《条例（草案）》包罗总则、绿化目标、规划。

　　护天然山川款式和汗青文化遗存绿地景观风貌规划设想该当保，征、人文精力和艺术档次表现地区特色、时代特。

　　道、公园等主要绿地以及主要水体的节制范畴和节制要求第十二条河山空间总体规划该当确定布局性绿地、城乡绿；绿道系统等结构和节制要求确定通风廊道、隔离绿地和；、人均用地面积和笼盖率目标明白绿地与开敞空间的总量，衡结构的规划要求并提出各类绿地均。

　　第二十六条第一款划定第三十八条违反本条例，地利用性质的私行改变绿，还、恢回复复兴状责令期限退；丧失的形成，绿化弥补费的三倍罚款处以所占绿化用地面积。

　　合法性审查（二）加强。9月13日2021年，兴普法微信公家号向社会公家收罗看法市司法局通过中国嘉兴门户网站、嘉，区）进行立法调研并赴各县（市、，业办事企业和社区等单元的看法建议听取相关行政部分、绿化企业、物。月9日10，立法调研座谈会市司法局召开，法律局等15家市级部分看法建议听取市天然资本和规划局、市分析。18日10月，带领作《条例（草案）》草拟环境专题报告请示市司法局、市扶植局向市人大常委会相关。21日10月，例（草案）》开展立法前协商市政协组织政协委员对《条。25日10月，（市、区）、市级部分建议的根本上在听取市人大、市政协看法和接收县，级相关部分、立法专家信面收罗看法市司法局再次向各县（市、区）和市，府和市级部分看法共29条截止11月1日收四处所政，20条采纳，及法令准绳、精力进行了申明、沟通和注释对未采纳的看法建议按照相关法令、律例，（草案）》审议稿最终构成《条例，届市当局第76次常务会议审议通过并于2021年11月10日经八。

　　边城市和省内其它城市比拟目前我市园林绿化程度与周，较大差距还具有，是绿地空间布局有待优化完美次要表此刻以下几个方面：一。分布不服衡公园绿地，北和西南区域出格是我市城，数量不足公园结构，化笼盖率目标在全省仅排名第十位近年来嘉兴市建成区绿地率、绿。程管控机制不全二是城市绿化工。种植密度不合理部门绿化工程，平安监管缺失绿化工程质量，工程全过程监视办理系统目前我市尚未成立绿化。作还具有亏弱环节三是绿化法律工。木绿地情况粉碎古树名，绿化设备等现象时有发生开挖、侵犯绿地和粉碎，行为划定不细致但粉碎绿化的，惩罚取证难存外行政，案难立，有具体尺度等问题惩罚无根据或没。此因，化办理的处所性律例尽快出台顺应嘉兴绿，法建绿、依法管绿、依法治绿的轨道把绿化规划扶植、庇护和办理纳入依，化事业健康成长对鞭策我市绿，文明扶植推进生态，居情况改善人，裕示范区的典型城市等都具有主要意义创开国家生态园林城市、扶植配合富。

　　路该当种植行道树第十八条城市道。径不小于十二厘米主干道行道树胸，胸径不小于八厘米其他道路行道树；不得低于百分之七十人行道的乔木笼盖率。

　　从属绿地（二），除绿地与广场用地）的绿化用地是指从属于各类城市扶植用地（。用地、物流仓储用地、道路与交通设备用地、公用设备用地等用地中的绿地包罗栖身用地、公共办理与公共办事设备用地、贸易办事业设备用地、工业。

　　工作规划龙头感化（三）凸起绿化。位、定量的科学统筹放置对各类绿地进行定性、定，的绿地空间系统构成布局合理，和社会文化功能的主要保障是城市生态庇护、游憩休闲。和规划实施对河山空间规划、绿地系统专项规划、细致规划的绿化节制要求进行划定《条例（草案）》第十二条、第十三条和第十五条从总体规划编制、专项规划编制，目标和方针纳入河山空间总体规划并要求将绿地系统专项规划确定的，扶植过程中进行细化落其实细致规划和具体项目，龙头和刚性感化凸起绿化规划的。

　　办事半径笼盖率（六）公园绿地，用地面积占栖身用地总面积的比例是指公园绿地办事半径笼盖的栖身。

　　报本级人民当局核准后实施城市绿地系统专项规划该当，空间总体规划并纳入河山。

　　公园绿地面积（五）人均，生齿和暂住生齿）平均具有公园绿地的面积是指城市、镇建成区中城市居民（含户籍。

　　市绿化条例》《浙江省城乡规划条例》《浙江省城市绿化办理法子》《城市绿线办理法子》等法令律例《条例（草案）》制定的根据次要有：《中华人民共和国丛林法》《中华人民共和国城乡规划法》《城，、宁波市、南通市等处所立法经验自创了上海市、杭州市、常州市。

　　化弥补费（六）绿。护规划已建绿地为严酷管控和保，条划定了只要因公共好处需要《条例（草案）》第二十六，地利用性质才能改变绿，准绳审核确定易地绿化面积和位置并该当按照占整补整、就近补足，衡、绿地率不降低确保绿地结构均；地利用性质的私行改变绿，条划定进行惩罚按照第三十八。定姑且占绿需要审批和期限恢复《条例（草案）》第二十七条规，纳绿化弥补费同时也要缴。

　　会（广场路1号市行政核心2号楼311室）邮寄地址：嘉兴市人大常委会法制工作委员，14050邮编：3。

　　条例第三十三条划定第四十一条违反本，术规范实施日常绿化养护办理的未按照绿化养护相关尺度和技，管部分责令更正由绿化行政主；更正的过期不，五千元以下罚款处一千元以上；丧失的形成，补偿义务依法承担。

　　垃圾箱、照明设备和建（构）筑物等绿化公共设备（七）损坏树木支架、雕栏、标识标牌、座椅、。

　　化宣传和科普第七条加强绿，务植树等勾当组织开展义，爱绿护绿认识提拔全社会。

　　实行办理义务人轨制第三十二条绿化办理。照下列划定予以明白绿化办理义务人按：

　　久绿地庇护（五）永。主要天然生态功能和汗青文化价值的绿地庇护为加强主要的公园绿地、古典园林以及具有，置永世性绿地在全市立异设，态、景观和社会效益阐扬永世性绿地的生，条创设了永世性绿地庇护轨制《条例（草案）》第二十五，绿地的调整景象明白了永世性。

　　一年的地盘或者通过征收收回的操纵打算跨越一年的地盘第二十三条天然资本和规划主管部分确定的储蓄期跨越，理单元进行姑且简略单纯绿化该当由地盘利用权人或管。

　　农业农村、财务、分析行政法律、公安等主管部分发改、天然资本和规划、生态情况、文旅、扶植、，责做好绿化工作该当按照各自职。

　　清或者有争议的绿化办理义务不，于绿化庇护和办理的准绳明白绿化办理义务人由绿化行政主管部分或者属地当局按照有益。

　　用权过程中涉及树木措置的第二十八条依法收回地盘使，置方案报绿化行政主管部分核准实施单元该当在实施前将树木处。

　　、量体裁衣、彰显特色的准绳第三条绿化该当对峙生态优先，、建管并重科学规划，共享的长效机制构成共建共治，居情况可持续成长推进天然生态与人。

　　住区绿地（三）居，化办理义务人全体业主为绿；业办理的实行物，报酬绿化办理义务人能够商定物业办事。

　　绿地率（四），面积占城市道积的比例是指各类城市绿地的总，积占扶植用地面积的比例或者扶植用地内的绿地面。

　　例第三十一条划定第四十条违反本条，违法行为责令遏制，原状恢复；严峻的情节，定处以罚款按下列规；丧失的形成，补偿义务依法承担：

　　质量监视办理绿化工程的，委托的绿化工程质量监视机构实施能够由绿化行政主管部分或者其。

　　筑工程施工许可证、打点工程质量监视手续、组织完工验收并存案第二十二条公园绿地和广场用地工程的扶植单元该当依法申领建。

　　立树木迁徙和修剪档案绿化办理义务人该当建，合适相关手艺规范要求树木迁徙、修剪该当。

　　就近补足的准绳审核确定易地绿化面积和位置天然资本和规划主管部分该当按照占整补整、，衡、绿地率不降低确保绿地结构均。

　　真组织草拟（一）认。法工作带领小组市扶植局组成立，办理部分构成的草拟工作构成立由绿化专家、律师和，州等地立法工作的根本上在调研了上海、杭州、常，草工作完成起。

　　部分该当会同相关部家世二十条绿化行政主管，结构和风貌有严重影响的绿化工程设想方案对景观道路、公园绿地、广场以及对绿化，家评审组织专。

　　加强城市绿化资本查询拜访、监测和监控第三十六条绿化行政主管部分该当，办理消息系统成立城市绿化。

　　树后备资本办理轨制第二十九条成立古，树木该当认定为古树后备资本树龄五十年以上不满一百年的，市、农村区域分布现实环境组织认定由绿化或林业行政主管部分按照城。

　　条例第二十七条划定第三十九条违反本，化用地跨越核准时间的未经审批或姑且占用绿，还、恢回复复兴状责令期限退；丧失的形成，绿化弥补费的三倍罚款处以所占绿化用地面积。

　　绿地地下空间的开辟操纵公园，绿化行政主管部分的同意该当合适相关规划且征得。

　　投资扶植和办理的绿地（一）当局或国有资金，府明白的单元为绿化办理义务人绿化行政主管部分或者属地政。

　　理该当从农村现实出发第四十二条农村绿化管，民志愿尊重村，和农村特色表现处所。人民当局另行制定具体办理法子由市。

　　久性绿地庇护轨制第二十五条实行永。要天然生态功能和汗青文化价值的绿田主要的公园绿地、古典园林以及具有重，性绿地庇护范畴该当纳入永世。

　　先选用乡土适生树种第十七条绿化该当优，市花、市树的种植比例提高当地罕见树种以及，物多样性庇护植，乞降处所特色表现生态要。

　　府和部分职责（一）明白政。当局及相关部分的职责为清晰界定各级人民，纳入国民经济和社会成长规划以及年度实施打算《条例（草案）》第四条、第十六条将绿化工作。担任绿化的监视办理和指点工作第五条明白绿化行政主管部分；管部分办理的绿化工作按照相关法令、律例施行相关法令、律例划定由林业、交通、水利等主；农业农村、财务、分析行政法律、公安等主管部分发改、天然资本和规划、生态情况、文旅、扶植、，责做好绿化工作该当按照各自职；按照各自职责做好绿化工作镇人民当局、街道处事处。

　　该当合理设置规划方针城市绿地系统专项规划，面积、公园绿地办事半径笼盖率等绿化目标明白绿地率、绿化笼盖率、人均公园绿地，局、数量、规模和风貌明白各类绿地规划布，合防灾等专项规划相跟尾并与水系、分析交通、综。

　　间一般不跨越两年姑且占用绿地的时。耽误简直需，内申请打点耽误手续该当在期满前三十日，得跨越一年耽误时间不。还有划定的法令、律例，划定从其。

　　管部分会同相关部分组织编制永世性绿地名录由绿化行政主，当局核准后报本级人民，会发布向社。

　　木、地被动物和花草合理设置装备摆设乔木、灌，绿地总面积的百分之七十以上乔木和灌木的笼盖率该当占，绿地总面积的百分之五十此中乔木笼盖率不得低于。

　　设或者特殊缘由第二十七条因建，占用绿地简直需姑且，政主管部分同意该当经绿化行，占用手续打点姑且，绿化弥补费按划定缴纳。占用绿地的经核准姑且，置、面积和刻日占用该当按照核准的位，设立通告牌并在现场，会公示向社。

　　设项目该当申请打点扶植工程规划许可证第二十一条公园绿地和广场用地工程建。

　　地实行分级分类办理第三十四条公共绿。尺度由市人民当局另行制定公共绿地品级和养护经费。

　　工程全过程监管（四）强化绿化。目施工天分打消后绿化扶植工程项，和省要求按照国度，设工程项目监视办理需进一步加强绿化建，程扶植办理划定》参考《园林绿化工，程的方案审查、规划许可、施工许可和质量平安监视办理进行规范《条例（草案）》第二十条、第二十一条和第二十二条对绿化工，工程质量和市场行为动态监管机制第二十四条立异提出了成立绿化。