连系路径通顺种养。粪肥操纵种养连系扶植规划》实施《“十四五”全国畜禽，部资本轮回通顺农业内。肥机械化施用奉行液体粪，社会化办事组织培育粪肥还田，处置、种植户付费用肥奉行养殖场（户）付费，益联合机制成立多方利。点示范开展试，液体粪污储存还田等手艺模式量体裁衣推广堆沤肥还田、，成本还田操纵鞭策粪肥低，还田效率提高粪肥。养结构和规模统筹考虑种，工、运输成本降低粪肥加。

　　步队扶植加强兽医。兽医办理规范官方，确认前提完美资历，兽医培训强化官方。医从业勾当的办理和办事加强对执业兽医、村落兽，步队成长情况优化执业兽医，兽医向执业兽医成长指导合适前提的村落，资本有序流动推进城乡兽医。疫专员特聘打算推进实施动物防。行业协会感化充实阐扬兽医，兽医继续教育无机跟尾加强兽医学历教育与，业技术持续提高推进兽医步队专。

　　、大型机械设备典质贷款试点积极奉行活畜禽、养殖圈舍。殖主体赐与贷款担保和贴息对合适财产成长政策的养，、担保机构加强与养殖主体对接激励处所当局财产基金及金融，展资金需求满足出产发。禽养殖安全鼎力推进畜，险保费补助政策落实地方财务保，藏系羊安全赐与保费补助支撑对能繁母猪、奶牛、牦牛、。农业大灾安全试点继续开展并扩大，劣势特色畜产物安全指点处所摸索开展，特色农产物安全以奖代补试点支撑纳入地方财务对处所劣势。养殖收益险、畜产物价钱险试点激励有前提的处所自主开展畜禽。资基金和畜牧业科技创业投资基金激励社会本钱设立畜牧业财产投。禽蛋等畜产物期货稳妥推进猪肉、，供给规避市场风险的东西为养殖等出产运营主体。

　　草料资本束缚聚焦破解饲，料工业做强饲，草财产做优饲，业成长根本夯实畜牧。产和利用关口严把兽药生，质量量平安保障畜产。

　　专业化程度提拔市场。易市场革新升级推进保守畜禽交，区和保守集散地的规划结构优化畜禽买卖市场在主销，、畜产物集散核心制造区域活畜禽，场功能提拔市，办理程度提高办事，和产物特色凸起区域，业集聚成长程度鼎力提拔畜牧产。展电子买卖市场推进和规范发。

　　险节制能力作为主攻标的目的把全面提高动物疫病风，病防控长效机制成立健全动物疫，节制动物疫病风险科学防备、无效，和兽医公共卫生平安保障畜牧业出产平安。

　　育种立异强化畜禽。主立异、引育连系”对峙“以我为主、自,学研深度融合的现代畜禽种业立异系统建立以市场为导向、企业为主体、产。禽遗传改良打算深切实施全国畜,种结合攻关开展畜禽良，享、产学研结合育种机制健全种畜禽资本交换共,育种场的遴选和办理加强国六畜禽焦点,机能测定例范出产。估成果使用推进遗传评,定、基因组选择等育种新手艺加速成长表型组智能化精准测,业链的新型育种系统逐渐成立基于全产。域性种猪结合育种重点支撑成长区,型品种出产机能稳步提拔瘦肉，鸡育种攻关开展白羽肉，特地化品种选育加强肉牛肉羊,续选育提质增效支撑处所品种持,状优秀、重点性状凸起的新品种和配套系加速培育一批出产机能程度高、分析性,种源供给能力不竭提高优良。

　　体义务认识提拔防疫主。善动物防疫前提指点从业者改，疫轨制健全防，消毒、疫谍报告等办法落实强制免疫、清洗。宰场开展严重动物疫病自检激励规模养殖场（户）和屠。苗“先打后补”鼎新加速推进强制免疫疫，主体自主选购疫苗、自行开展免疫支撑养殖场（户）或第三方办事。

　　产物市场动态跟踪监测加强畜牧业出产和畜禽。存栏和仔猪价钱紧盯能繁母猪，能优化调控手段环绕不变生猪产，储蓄调理机制完美当局猪肉，周期”波动缓解“猪，不变成长推进财产。等主要畜产物保供和市场调控预案激励有前提的处所摸索研究牛羊肉。

　　品出产和市场变化跟踪监测国外畜产，交换与磋商加强手艺，、畜产物加工与质量平安等范畴的国际交换合作支撑畜禽品种资本、良种繁育、疫病防治、饲料，际尺度制修订积极参与国。优秀种质资本引进力度加大先辈设备配备、。走出去程序加速畜牧业，业对外投资合作稳步推进畜牧，海外市场开辟多元，禽产物出口扩大劣势畜。基地、牛羊肉出产加工基地和奶源基地支撑有前提的企业到境外扶植饲草料。

　　业1.生猪成长方针（一）两个万亿级产。责和“菜篮子”市长担任制落实生猪稳产保供省负总，连结在95%摆布确保猪肉自给率，5500万吨摆布猪肉产能不变在，到1.5万亿元以上生猪养殖业产值达，成长质量出力提拔，能调控加强产，周期”波动缓解“猪，保供能力加强稳产。与成长重点区域结构。境承载能力、市场消费需求等要素按照经济社会成长程度、资本环，出区、主销区和产销均衡区将全国生猪养殖业划分为调。出区调，、黑龙江、河北、安徽、山东、江西等省份包罗湖北、湖南、河南、广西、辽宁、吉林，现有产能稳步扩大，转型升级加速财产，准化、财产化程度提拔规模化、标，产减产实现稳。销区主，北京、天津、上海等省份包罗广东、浙江、江苏、，企业扶植养殖基地重点指导大中型，的自给率确保必然。均衡区产销，、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含新疆出产扶植兵团）等省份包罗内蒙古、山西、海南、四川、重庆、云南、贵州、福建、西藏，减产潜力重点挖掘，规模运营推进适度，地域特色养殖量体裁衣成长，本自给确保基。成长方针2.家禽。2200万吨、3500万吨禽肉、禽蛋产量别离不变在，本自给连结基，达到1万亿元以上家禽养殖业产值。与成长重点区域结构。统劣势区出产巩固提拔传，力的区域成长加速鞭策有潜。养殖劣势区肉鸡蛋鸡，、福建、四川、河北、吉林、湖北、黑龙江等省份包罗山东、广东、广西、安徽、辽宁、河南、江苏，业转型升级重点加速产，准化、财产化程度提拔规模化、标，产减产实现稳。养殖潜力区肉鸡蛋鸡，、重庆、贵州、海南、浙江、陕西等省份包罗山西、内蒙古、江西、湖南、云南，蛋鸡养殖基地前提重点夯实大型肉鸡，术力量配备加大财产技，财产成长稳步推进。特色养殖区肉鸡蛋鸡，疆（含新疆出产扶植兵团）等省份包罗西藏、青海、宁夏、甘肃、新，品种肉鸡蛋鸡养殖量体裁衣成长处所，费自给率提高消。殖劣势区水禽养，、湖北、广东、广西、四川、重庆、辽宁、吉林、黑龙江等省份包罗山东、河北、河南、安徽、江苏、浙江、福建、江西、湖南，蛋鸭、鹅等出产重点成长肉鸭、，化、智能化养殖程度提拔规模化、尺度，链出产模式推广全财产，殖经济效益提高水禽养。业1.奶畜成长方针（二）四个千亿级产。到70%以上奶源自给率达，3600万吨摆布奶类产量不变在，规模养殖比重跨越70%存栏100头以上奶牛，程度不竭提高乳质量量平安，达到1500亿元奶业养殖业产值，全面复兴实现奶业。与成长重点区域结构。内蒙古区东北和，吉林、黑龙江等省份包罗内蒙古、辽宁、。种养连系劣势重点巩固保守，奶牛为主以荷斯坦，肉兼用牛兼顾乳，及高产优良苜蓿出产成长全株青贮玉米，殖规模扩大养。华夏区华北和，山东、河南等省份包罗河北、山西、。坦奶牛为主重点以荷斯，化养殖场成长专业，约化程度提高集；农业资本充实操纵，高效操纵新模式摸索饲料资本，业根本劣势巩固加工，体化财产系统构成种养加一。部区西，青海、宁夏、新疆等省份包罗西藏、陕西、甘肃、。区出产劣势重点巩固牧，饲料种植面积扩大优良饲草，、半舍豢养殖鼎力推广舍饲，办理程度提高豢养；奶牛为主以荷斯坦，奶山羊、牦牛等品种成长乳肉兼用牛、；殖场、家庭牧场出力成长规模养，商品化率提高奶类。方区南，南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等省份包罗江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖。设备设备革新提拔重点是加速养殖，料资本高效操纵程度提高区域特色饲草饲，牛等特色奶畜积极成长奶水，规模养殖成长适度。羊成长方针2.肉牛肉。产成长五年步履实施肉牛肉羊生，开辟南方草山草坡的成长思绪对峙不变牧区、成长农区、，合、草畜配套推进农牧结，持在85%摆布牛羊肉自给率保，680万吨和500万吨摆布牛肉、羊肉产量别离不变在，值达到9000亿元肉牛肉羊养殖业产。与成长重点区域结构。北区东，辽宁及内蒙古东部地域包罗吉林、黑龙江、，用饲草资本丰硕的劣势阐扬粮食资本和可利，养连系推进种，种选育和改良加强主导品，模舍豢养殖成长适度规。原区中，安徽、湖北、湖南等省份包罗河北、山东、河南、，准化规模养殖积极推广标，养殖规模稳步扩大，约化、机械化程度提拔尺度化、集。北区西，肃、陕西及内蒙古西部地域包罗新疆、青海、宁夏、甘，色肉牛肉羊品种重点庇护处所特，草原资本科学操纵，饲草料基地扶植人工，家庭牧场成长示代，出栏率提高，羊肉出产不变牛。南区西，贵州、广西、西藏等省份包罗四川、重庆、云南、，资本操纵潜力挖掘草山草坡，羊肉出产扩大牛，展特色养殖量体裁衣发。成长方针3.饲草。畜牧业需求环绕草食，基地扶植等支撑政策为抓手以粮改饲、优良高产苜蓿，燕麦草、黑麦草等优良饲草出产鼎力成长全株青贮玉米、苜蓿、，、饲料桑等区域特色饲草资本量体裁衣开辟操纵杂交构树，产、加工、畅通系统加速扶植现代饲草生。达到80%以上优良饲草自给率，00万吨以上（折干草重）全株青贮玉米收储量50，500万吨以上优良苜蓿产量；到2000亿元饲草总产值达。与成长重点区域结构。北区东，合、就近操纵模式重点成长种养结，株青贮玉米和苜蓿操纵耕地种植全，草地种植羊草同步操纵人工，域内饲草需求优先满足区，草种植出产兼顾商品。海区黄淮，一体化成长模式对峙种养连系，米操纵体例重点调整玉，青贮玉米成长全株，苜蓿出产适度成长，优良饲草自给能力出力提拔区域内。北区西，商品草出产并重对峙种养连系与，成长全株青贮玉米积极推进粮改饲，畜配套加强草，度成长优良苜蓿有前提的区域适，收储、加工、畅通基地制造优良商品草种植、。方区南，、特色成长模式对峙草畜连系，黑麦草等一年生牧草重点操纵冬闲田种植，坡改良放牧养殖积极开展草山草。高原区青藏，、草畜连系模式对峙以草定畜，植和豆禾混播栽培出产加速成长特色品各种，和饲草科学搭配推广饲料入户，优良饲草平衡供应出力保障区域内。禽成长方针4.特色畜。传资本庇护系统着重完美品种遗，种群规模扩大优良，育和处所品种财产化开辟力度加大特色畜禽品种贸易化培，业链条延长产，牌建立强化品，劣势产区制造特色。功效同村落复兴无效跟尾过程中的主要感化阐扬好特色畜禽养殖在巩固拓展脱贫攻坚。值达到1500亿元特色畜禽养殖业总产。与成长重点区域结构。动物分布按照蜜源，庇护与开辟操纵加强中华蜜蜂，西方蜜蜂养殖量体裁衣成长，蜂养殖量扩大浆，蜂授粉手艺鼎力推广蜜，品精湛加工成长蜂产，财产链耽误蜂，质量平安程度提高蜂产物。三角、粤港澳大湾区、海南自贸区等地城市周边城郊新兴成长区推进马业成长在内蒙古、新疆、青海、西藏、甘肃、四川等保守特色劣势区和京津冀、长，种为主的育马、养马及相关特色赛事勾当保守特色劣势区重点推进以我国草原马品，强引进品种本土化选育城郊新兴成长区重点加，匹的品系或类群培育特地用处马，能测定开展性，及抚玩、休闲骑乘等消费潜能培育赛马、马术、马球等活动，业与国际接轨推进现代马产。安徽、福建、吉林、新疆等省份为重点地域以四川、重庆、山东、江苏、河南、浙江、，兔豢养特地化出产程度提高肉兔、獭兔、毛，供种能力加强制种，链附加值提高财产。江苏等省份为重点地域以广东、安徽、山东、，鹌鹑品种选育加强肉鸽、，产机能提高生，规模化出产推进尺度化。方和西部地域安身我国北，羊焦点群庇护力度加大绒山羊和细毛，模化、尺度化出产程度持续提高绒毛用羊规，羊毛的质量改善羊绒和。份重点推进梅花鹿养殖业成长在吉林、辽宁、黑龙江等省，提质、增效”环绕“扩群、，财产链拓展，鹿养殖程度提拔梅花。内蒙古、西藏等省份马鹿资本劣势阐扬新疆、甘肃、青海、宁夏、，财产结构优化马鹿，体效益提拔整。、山东等省份加强貂、狐、貉等毛皮动物养殖在河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、黑龙江，量毛皮原料保障高质。肃等省份开展双峰驼、羊驼养殖激励内蒙古、新疆、青海、甘，准化养殖和出产程度逐渐提高规模化、标，步成长的骆驼全财产链加速构成肉、绒毛同。代养殖系统和现代加工畅通系统四、重点使命环绕加速建立现，物防疫系统健全完美动，业绿色轮回成长持续鞭策畜牧，重点使命聚焦九大，键环节冲破关，牧业现代化加速推进畜。集约化程度作为鞭策畜牧业转型升级的底子路子（一）提拔畜禽养殖集约化程度将提拔畜禽养殖，提质相连系对峙增量与，出产体例加速改变，、科技前进贡献率和资本操纵率切实提高畜禽养殖劳动出产率。

　　培育新动能以消息化，角度、全链条赋能保守财产操纵数字手艺全方位、全，素出产率提拔全要。

　　准化出产体例奉行全面标。工艺连系、出产生态协调对峙良种良法配套、设备，同规模、分歧模式的尺度化豢养办理规程制定实施分歧畜禽品种、分歧地域、不，准化出产系统成立健全标。化示范场建立深切开展尺度，全、办理先辈的畜禽养殖尺度化示范场建立一批出产高效、情况敌对、产物安，省联创鞭策部，带动效应加强示范。

　　励政策和草原生态庇护补助奖励政策继续实施生猪（牛羊）调出大县奖，肉牛肉羊提质增效等畜牧业成长支撑项目以及畜禽良种、优良高产苜蓿、粮改饲、。粪污资本化操纵支撑开展畜禽，和养殖环节无害化处置赐与补助对动物疫病强制免疫、强制扑杀，支撑动物防疫社会化办事成长激励通过当局采办办事体例。养殖机械配备的支撑力度加大农机购买补助对畜牧，养殖场倾斜重点向规模，补尽补实行应。加工等环节用水、用电优惠政策落实畜禽规模养殖、畜产物初。疫情应急措置基金摸索成立严重动物，会捐赠为辅的资金投入机制建立以财务投入为主、社。

　　业转型升级推进屠宰行。行业清理整理继续强化屠宰，屠宰场点撤停并转持续推进小型生猪。配备研究推广加强屠宰加工，设备裁减更新加速老旧设备。屠宰现代化程度提拔牛、羊、禽，尺度化屠宰奉行畜禽。宰尺度化示范建立持续开展生猪屠，节全过程监管强化屠宰环，业主体义务压实屠宰企，屠宰行为规范委托。

　　畜共患病防治人。防、关口前移”对峙“人病兽，、区域化防控、畅通调运监管等分析防控策略完美免疫、检测、扑杀、风险评估、宣传干涉，取针对性办法量体裁衣采。免疫和突发疫情应急措置办法严酷落实高致病性禽流感强制；病防控分类指点强化布鲁氏菌，无疫小区评估扶植启动布鲁氏菌病；、驱虫、扑杀办法落实包虫病免疫；、查、治”相连系办法对峙六畜血吸虫病“防；狂犬病免疫指点做好。控宣传加强防，通和联防联控加强部分沟。间发生、风行和传布风险降低重点人畜共患病的畜。

　　条办理系统成立全链。谁担任”的准绳按照“谁发生、，（户）主体义务严酷落实养殖场。粪污处置设备分类办理摸索实施规模养殖场，达到无害化要求确保粪污处置，用的根基前提满足肥料化利。的粪污养分均衡办理轨制鞭策成立合适我国现实，立粪污处置和操纵台账指点养殖场（户）建，粪肥施用台账种植户成立，的全链条办理系统健全笼盖各环节，风险评估和风险监测开展粪污资本化操纵，肥还田操纵科学指点粪。善尺度系统进一步完，情况尺度的跟尾推进农业尺度和。

　　品牌培育、消息交换以及行业自律、维护从业者合法权益等方面的感化充实阐扬行业协会和其他社会组织在种业提拔、健康出产、加工畅通、，彰示范、科研功效转化等体例通过会议、培训、赛事、表，术和运营能力提高从业者技。牧业国际商业、种畜禽引进培育普查等范畴激励行业协会等社会组织在财产复兴、畜，办理部分共同行业，调、办事工作做好组织、协。

　　法令律例规章制修订加速畜牧兽医相关，治牧程度提高依法。料、兽药、畜产质量量平安监管力度强化动物防疫检疫、种畜禽出产、饲，法配备程度和检测能力落实法律经费、提高执，常监视强化日，体系体例机制立异法律，法律程度提高下层。宣布道育开展法治，守法学法守法用法认识加强各类出产运营主体。

　　草财产系统建立现代饲。奉行粮改饲量体裁衣，贮玉米种植添加全株青，等紧缺饲草自给率提高苜蓿、燕麦草，新饲草资本开辟操纵，资本高效操纵鞭策非粮饲料。种选育推广力度加大优秀饲草品，繁育基地扶植支撑饲草良种，制种繁种能力提拔饲草种子。产中、产背工艺推广和办事指点强化饲草出产加工操纵的产前、，合用手艺普及先辈。一体化成长加速种养，模养殖场（户）和合作社成长支撑种养连系的龙头企业、规，出产、加工社会化办事组织积极培育专业饲草收储、，畅通、配送系统扶植加强饲草料加工、。财产集聚成长加速推进饲草，标+出产基地”成长计谋实施“区域品牌+企业商，化、商品化出产基地扶植优良饲草尺度。

　　监测预警强化疫情。包场排查和入场采样监测继续开展非洲猪瘟包村。定点风行病学查询拜访、监测和专项查询拜访强化严重动物疫病和重点人畜共患病。情监测和演讲轨制成立健全动物疫，和疫谍报告要求完美监测消息，警阐发强化预。情发布机制完美动物疫。级动物疫情监测预警收集巩固地方、省、市、县四，动物疫病监测点合理设置边境，来病疫情监督加强主要外。

　　精湛加工能力提拔畜产物。骨、脏器、毛等副产物分析操纵支撑成长肉品精湛加工和血、，色畜产物加工鼎力成长特，品布局优化产，同消费条理需求满足城乡居民不。收购、参股、托管等体例激励乳品企业通过自建、，基地扶植加强奶源；化乳成品产物布局指导乳品企业优，品和奶酪等干乳成品统筹成长液态乳制。

　　规模运营成长适度。展规模化养殖量体裁衣发，造提拔根本设备前提指导养殖场（户）改，殖规模扩大养，化养殖程度提拔尺度。庭牧场、社会化办事组织等新型运营主体鼎力培育龙头企业、养殖专业合作社、家，挥引领带动感化激励龙头企业发，营销、手艺共享、品牌共创等体例通过统终身产、同一办事、同一，财产结合体构成不变的。融入现代出产系统支撑中小养殖户，殖户的指点帮扶加强对中小养，殖户成立好处联合机制支撑龙头企业与中小养，户专业化出产带动中小养殖，场所作力提拔市。

　　肉产物精湛加工协调成长统筹推进屠宰加工、乳，财产链耽误，价值链提拔，量效益和合作力提高畜牧业质。

　　驱动成长对峙立异，家农业科技立异联盟、立异型企业等科研力量依托现代农业财产手艺系统、科研院所和国，节开展集中攻关研发环绕财产链环节环，宰加工、优良饲草料种植与加工等焦点手艺和设备配备研究加强良种繁育、尺度化规模养殖、严重动物疫病防控、屠。业手艺推广系统扶植加强下层畜牧兽医行，人员培训强化从业，务能力提拔服。农村适用人才培训加强出产运营型，）场等新型运营主体的出产手艺程度提高龙头企业、合作社、家庭农（牧。

　　禽无害化处置规范病死畜。处置为主对峙集中，处置为弥补自行分离，化处置系统健全无害，化处置笼盖率提高专业无害，羊禽等无害化处置统筹推进病死猪牛。补助尺度合理制定，化运作模式完美市场。化监管程度提高消息，长效机制健全监管，违法犯罪行为峻厉冲击相关。处置与安全联动试点开展病死猪无害化。

　　蓝图绘到底对峙一张，有政策功效巩固延续现，融、市场调控等政策办法深化拓展地盘、财务、金，医行业高质量成长持续推进畜牧兽。

　　工产能结构优化屠宰加。殖结构相婚配对峙屠宰与养，向养殖集中区转移支撑劣势屠宰产能，近屠宰加工实现畜禽就。加工集群成长推进畜产物，、与销区对接、向园区集中推进畜产物加工向产地下沉，、企业与农户协调成长的款式构成出产与加工、产物与市场。屠宰加工财产链优化畜禽养殖，宰加工企业延长财产链条支撑大型养殖企业、屠，、配送、发卖一体化运营开展养殖、屠宰、加工。

　　饲料工业做强现代。料资本查询拜访系统开展饲，原料的无效养分成分科学评价常用饲料，养分价值数据库完美饲料原料。色新型饲料添加剂使用手艺和非粮饲料资本高效操纵手艺推广饲料精准配制手艺、高效低卵白日粮设置装备摆设手艺、绿，配方多元化指导饲料，料、精准用料鞭策精准配，豆粕减量替代推进玉米、。效饲料添加剂等研发使用加速生物饲料、平安高，质量和操纵效率提拔饲料产物。测监管一体化平台建立饲料行业监，测预警和饲料企业日常监管加强饲料质量平安风险监，剂出产运营利用行为规范饲料、饲料添加。术立异和运营模式立异激励饲料企业强化技，全球化成长计谋实施全财产链、，力的出名品牌和企业制造具有国际影响。用粮供应平安切实保障饲料，玉米替代粮源饲用政策鞭策实施库存稻谷等，粮供给多元化推进饲料用。

　　质量平安保障加强畜禽产物。量提拔科技攻关强化畜禽产质量，生物毒素等风险监测和评估开展畜禽产物致病微生物、，质量监测尺度系统成立健全畜禽产物，平安评价尺度优化肉质量量，肉质量量分析保障推进“统一健康”，事务应急措置能力提拔严重质量平安。物疫病和畜禽产质量量监测能力提拔屠宰环节非洲猪瘟等严重动，质查验等轨制落实肉品品，质量平安确保产物。

　　操纵和病死畜禽无害化处置加速推进畜禽粪污资本化，连系成长机制出力建立种养，肥还田操纵推进畜禽粪，绿色成长程度提高畜牧业。

　　体例转型升级推进牧区出产。业出产体例改变加速牧区畜牧，组织化程度为焦点以提高牧区出产，合草畜资本激励统筹整，代草牧业成长示。合和区域协作加强农牧结，企育等新型专业分工模式激励成长牧繁农育、户繁。根本设备扶植程度提拔草食畜牧业，防灾减灾设备扶植支撑边远高寒牧区，然草场改良天，色饲草基地扶植牧区特。运营主体培育新型，化养殖场成长尺度，屠宰加工核心扶植区域性。品市场化历程加速牧区畜产，特色畜产物培育优良。

　　疫病防控办法落实严重动物。制免疫打算落实全国强，免尽免做到应。物疫病分区防控积极开展严重动，间协调机制健全省际，间联防联控加强部分，调运监管强化生猪，物疫病跨区域传布风险降低非洲猪瘟等严重动。疫区扶植加速无，疫小区评估扶植推进非洲猪瘟无，带头感化阐扬示范，物疫病净化逐渐推进动。、手艺、物资储蓄强化防疫应急轨制，预案系统完美应急，措置能力提拔应急。

　　重点疫病净化加强种畜禽。场和种公畜站为重点以国六畜禽焦点育种,域净化新机制摸索成立区,物健康办理加强种用动,物卫生尺度成立种用动,畜禽出产平安从泉源强化。自主参与、多方手艺支持对峙当局政策指导、企业,示范带动、合力鞭策等体例采纳从场入手、分步实施、,估办理轨制实行净化评,禽疫病净化开展种畜。传布动物疫病净化试点和示范积极开展种畜禽场次要垂直,生物平安防护程度鞭策种畜禽场提拔,畜禽质量保障种。

　　冷链物流成长推进畜产物。送企业完美冷链物流配送系统支撑屠宰加工企业、物流配，藏规模提高冷，环节尺度同一畅通，通效率提拔流，售收集拓展销。

　　检疫监视加强动物。督轨制扶植加强检疫监，生监视证章标记办理轨制完美动物检疫、动物卫，检疫规程制修订，备和保障前提尺度制定检疫设备设。室检测为根本的动物检疫轨制鞭策成立以疫病监测、尝试，方检测办事机构支撑成长第三，检疫科学化程度进一步提拔动物。疫规范化扶植实施动物检，物检疫轨制严酷施行动，疫出证办理强化动物检，卫生监视证章标记等违法违规行为峻厉冲击违规出证、不法倒卖动物。配强执业兽医和动物防疫手艺人员鞭策动物豢养场、屠宰企业配齐，施检疫能力提高协助实。

　　局与产物布局优化区域布，禽两个万亿级财产重点制造生猪、家，禽、饲草四个千亿级财产奶畜、肉牛肉羊、特色畜，现代畜牧业财产系统出力建立“2+4”。

　　区畜牧业出产和保障肉蛋奶市场供应负总责各省（自治区、直辖市）人民当局对当地。具体规划要制定，任落实抓好责，入力度加大投，量成长供给顽强保障为畜牧兽医行业高质。要牵头成立协调机制各级农业农村部分，协作沟通加强部分，过程中的严重问题研究处理规划实施，实、跟踪安排、查抄评估推进规划使命的组织落。

　　宰、冷链运输、冰鲜上市”模式全面奉行“规模养殖、集中屠，”向“运肉”改变推进“运活畜禽。

　　配备程度提拔设备。养殖设备配备配套手艺规范制定次要畜禽品种规模化，施配备的集成配套推进养殖工艺与设。置补助政策落实农机购，判定纲领和成套设备设备的扶植规范加速制定相关涉牧机械、智能设备，防控、烧毁物处置等农机配备按划定纳入补助范畴将养殖场（户）购买主动饲喂、情况节制、疫病，列入农机新产物购买补助试点范畴予以支撑对暂无判定纲领的相关涉牧机械、智能设备。套设备配备补助新路子积极摸索生猪出产成，环节环节设备配备自主研发能力提高饲草料和畜禽出产加工等。化养殖场和示范基地稳步成长全程机械。

　　成长规划方针按照畜牧业，间规划编制连系河山空，禽养殖用地需求统筹支撑处理畜。禽粪污处置、病死畜禽无害化处置等农业设备用地养殖出产及其间接联系关系的查验检疫、清洗消毒、畜，一般耕地能够利用，补均衡不需占。展利用林地的支撑加大对畜牧业发，利用林地手续依法依规打点。

　　五”期间“十三，院的顽强带领下在党地方、国务，出产非常波动和新冠肺炎疫情冲击等晦气要素影响畜牧业降服资本要素趋紧、非洲猪瘟疫情传入、，加速改变出产体例，全面推进绿色成长，取得较着进展示代化扶植，和可持续成长能力不竭加强分析出产能力、市场所作力。应能力稳步提拔一是畜产物供。为7748万吨、3468万吨和3530万吨2020年全国肉类、禽蛋、奶类总产量别离，继续连结世界首位肉类、禽蛋产量，居世界前列奶类产量位。.53亿吨饲料产量2，居全球第连续续十年。较快恢复活猪出产，增加8.2%、10.6%、12.2%牛肉、羊肉和禽蛋产量别离比2015年，充沛、品种丰硕乳品市场供应，供给和国度食物平安保障了主要农产物。质显著提高二是财产素。规模化率达到67.5%2020年全国畜禽养殖，13.6个百分点比2015年提高；率达到35.8%畜牧养殖机械化，高7.2个百分点比2015年提。发生深刻变化养殖主体款式，户）加快退出小散养殖场（，快速成长规模养殖，成长、专业化分工的成长趋向呈现龙头企业引领、集团化，业集中度显著提拔组织化程度和产。新程度稳步提高畜禽种业自主创，给率跨越75%畜禽焦点种源自，高15个百分点比2015年提。整治深切推进生猪屠宰行业，办理根基达到世界先辈程度乳成品加工配备设备和出产，物流配送收集逐渐成立畜禽运输和畜产物冷链，系不竭优化加工畅通体，贡献率和资本操纵率较着提高畜牧业劳动出产率、科技前进。平安连结较高程度三是畜产质量量。持续推进质量兴牧，产管连系等办法全面奉行泉源管理、过程管控、，持不变向好的态势畜产质量量平安保。20年20，检及格率达到98.1%饲料、兽药等投入品抽，率达到98.8%畜禽产物抽检及格，持在较高程度持续多年保；续12年连结“零检出”全国生鲜乳犯禁添加物连，格率达到99.8%以上婴幼儿配方奶粉抽检合，业中位居前列在国内食物行，目标达到或跨越发财国度程度规模奶牛场乳卵白、乳脂肪等。取得严重进展四是绿色成长。局加快优化调整畜牧业出产布，境容量大的地域转移畜禽养殖持续向环，过大问题获得无效纾解南方水网地域养殖密度，调的绿色成长款式加速构成畜禽养殖与资本情况相协。化操纵取得主要进展畜禽养殖烧毁物资本，污分析操纵率达到76%2020年全国畜禽粪，三五”使命方针完美完成“十。菌药利用减量化步履成效较着药物饲料添加剂退出和兽用抗，量比2017年下降21.4%2020年畜禽养殖抗菌药利用。病获得无效防控五是严重动物疫。为主向分析防控转型疫病防控由免得疫，置和节制净化等轨制不竭健全强制免疫、监测预警、应急处，实施方案逐渐完美严重动物疫情应急，提拔工程深切实施动动物庇护能力，控能力较着提拔动物疫病分析防，等严重动物疫情获得无效防控非洲猪瘟、高致病性禽流感，形势总体平稳全国动物疫情。省调运监管加强畜禽跨，跨省运输指定通道新建266个动物，运输车辆实施网上存案对12.5万辆生猪，能力不竭提高动物检疫监视。话语权显著加强国际兽医事务，门第界动物卫生组织（OIE）参考尝试室成功申请猪繁衍与呼吸分析征、猪瘟等6，IE亚太区域主席我国代表获选O，E专业委员会委员2名专家被选OI。就的取得这些成，高质量成长奠基了坚实根本为“十四五”畜牧兽医行业。

　　业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委）各省、自治区、直辖市及打算单列市农，兵团农业农村局新疆出产扶植：

　　社会化办事立异兽医。主体成立动物防疫办事队、防疫专业合作社等激励养殖龙头企业、动物诊疗机构及其他市场，等专业手艺办事开展强制免疫。采办社会化办事激励养殖场户。会制定集体尺度支撑兽医行业协，业自律强化行。

　　工作机制完美兽医。疫、法律与手艺支持机构之间的关系理顺省市县三级兽医行政办理、检。、法律和兽医办事力量加强下层防疫、检疫，疫、动物卫生监视法律慎密跟尾构成动物疫病防止节制与动物检，化办事组织彼此推进的款式兽医机构与行业企业、社会。系统效能评估持续开展兽医，体程度稳步提拔推进兽医系统整。

　　环节防疫办理强化动物运输。节防疫办理法子制定动物运输环，人及车辆存案和动态办理轨制成立处置动物运输单元、个。禽运输监管加强活畜，东西管控强化运输，及车辆生物平安要求落实畜禽运输过程。网上买卖勾当规范活畜禽，”定向运输、定点屠宰实行“点对点、场对场。物防疫指定通道扶植全面加速和优化动，道升级革新支撑指定通。

　　百年未有之大变局当当代界正派历，展的表里部情况愈加复杂“十四五”期间畜牧业发，扩能的难过活益添加依托国内资本减产，余缺的不确定性加大依托进口调理国内，新成长格场合排场对诸多挑战构开国内国际双轮回的。使命愈加艰难一是稳产保供。段期间将来一，仍将持续增加畜产物消费，粮供需矛盾凸起但玉米等饲料，重依赖国外进口大豆、苜蓿等严。猪瘟等严重疫情冲击受新冠肺炎、非洲，程度上连结不变供应难度加大猪牛羊肉等主要畜产物在高。衡问题愈加凸起二是成长不服。展养殖业的积极性一些处所缺乏发，担任制落实不到位“菜篮子”市长；系培育不充实加工畅通体，结机制不健全产加销好处联；构步队严峻弱化下层动物防疫机，控能力与畜禽豢养量不均衡一些畜牧大县动物疫病防，障能力不足出产平安保；成长滞后草食六畜，格比年上涨牛羊肉价，化供给不充实畜产物多样。束缚愈加趋紧三是资本情况。料种植用地难问题凸起养殖设备扶植及饲草，模化、集约化成长限制了畜牧业规；情况容量饱和部门地域生态，矛盾进一步凸显庇护与成长的；体分手种养主，环不畅种养循，连系机制尚未构成不变成熟的种养，用程度较低粪污还田利。临风险愈加凸显四是财产成长面。平安程度参差不齐出产运营主体生物，动物疫病多发常发周边国度和地域，入的风险持久具有内疫扩散和外疫传。”有待破解“猪周期，崎岖屡次猪肉价钱，险加剧市场风。主义昂首商业庇护，种源自给程度不高部门畜禽品种焦点，”风险加大“卡脖子。争力要求愈加火急五是提拔行业竞。、资本操纵率与发财国度比拟仍有较大差距我国畜牧业劳动出产率、科技前进贡献率。本全体偏高国内出产成，争力较弱行业竞，口比年添加畜产物进，内出产空间不竭挤压国。

　　业转型升级鞭策兽药产。质量办理规范（GMP）严酷施行新版兽药出产，业手艺程度提拔兽药产。手艺布局优化出产，、基因工程等疫苗出产研制手艺重点成长悬浮培育、浓缩纯化，产手艺程度提高疫苗生。药财产成长加速中兽，料添加剂研发加强中兽药饲。多价多联疫苗、新型标识表记标帜疫苗及兽医诊断成品支撑成长动物公用原料药及制剂、平安高效的。蜂蚕以及水产养殖公用药加速成长牛羊、宠物、，剂及低毒环保消毒剂推进研制微生态制。量尺度系统完美兽药质，主体、企业尺度为弥补的质量尺度系统摸索成立以兽药典为根本、注册尺度为。量查验系统完美兽药质，构检测能力扶植加强兽药查验机，成品检测尝试室扶植推进区域兽用生物。检打联动”机制完美兽药质量“，督抽检和跟踪查验加强兽药质量监，法违规行为峻厉冲击违。

　　期我国重农强农空气进一步加强（三）成长机缘“十四五”时，面对罕见的汗青机缘推进畜牧业现代化。求扩面升级一是市场需。为主体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式“十四五”期间我国将加速构成以国内大轮回，进入加快升级阶段城乡居民消费布局，卵白摄入量添加肉蛋奶等动物，的需求快速增加对乳品、牛羊肉，市场空间不竭拓展绿色优良畜产物。力持续释放二是内活泼。体布局持续优化畜牧业出产主，化、智能化成长趋向加快畜禽养殖规模化、集约，加速转换新旧动能。向规模主体集中跟着出产加速，资本集聚效应将进一步凸显本钱、手艺、人才等要素，率提速潜力将进一步释放财产成长、质量提拔、效。系愈加完美三是保障体。度注重畜牧业成长党地方、国务院高，量成长的看法》明白了一系列政策办法《国务院办公厅关于推进畜牧业高质，医行业成长供给了遵照为“十四五”畜牧兽。先后制定实施多项政策办法农业农村部会同相关部分，保等方面实现了严重冲破在投资、金融、用地及环，政策保障系统不竭完美畜牧业成长激励机制和。新时代中国特色社会主义思惟为指点二、总体思绪（一）指点思惟以习，、三中、四中、五中、六中全会精力深切贯彻党的十九大和十九届二中，、国务院决策摆设当真落实党地方，面贯彻新成长理念完整、精确、全，侧布局性鼎新持续深化供给，布局和空间结构调整优化财产，物防疫系统和加工畅通系统加速建立现代养殖系统、动，疫病风险防控程度、畜牧业绿色轮回成长程度不竭提高畜产物供给程度、质量平安与动物，益和合作力提高质量效，、情况敌对、调控无效的高质量成长实现产出高效、产物平安、资本节约，农业农村现代化供给财产支持为全面推进村落复兴、加速。则对峙立异驱动（二）根基原。新和手艺前进依托科技创，展瓶颈冲破发，机械化程度和资本操纵效率不竭提高畜禽良种化、养殖，成长体例改变加速畜牧业，全要素现代化推进全行业。场主导对峙市。设置装备摆设中的决定性感化充实阐扬市场在资本，导和市场调控等感化更好阐扬当局政策引，成长的不合理壁垒消弭限制畜牧业，业成长活力加强畜牧，品无效供给保障畜产。疫优先对峙防。牧业财产风险的第一道防地将动物疫病防控作为防备畜，系统能力扶植加强动物防疫，营主体义务落实出产经，控合力构成防，产平安保障生。防、关口前移对峙人病兽，畜共患病传布路径从泉源前端阻断人，卫生平安保障公共。色引领对峙绿。成长理念遵照绿色，能力和养殖烧毁物资本化操纵能力相婚配推进资本情况承载能力、畜产物供给保障，连系轮回链通顺种养，养殖和情况庇护协同推进畜禽，持续成长推进可。标到2025年（三）成长目，扶植取得严重进展全国畜牧业现代化，殖率先根基实现现代化奶牛、生猪、家禽养。合作力不竭加强财产质量效益和，值稳步增加畜牧业产，系统愈加健全动物疫病防控，能力稳步提拔畜禽产物供应，系统加速构成现代加工畅通，效逐渐闪现绿色成长成。保障方针——产物。结构进一步优化财产布局和区域，供应保障能力大幅提拔畜牧业分析出产能力和，持在95%摆布猪肉自给率保，持在85%摆布牛羊肉自给率保，到70%以上奶源自给率达，连结根基自给禽肉和禽蛋。不竭优化产物布局，产物供给持续添加优良、特色差同化。平安方针——财产。控能力大幅提高动物疫病分析防，务成长取得冲破兽医社会化服，管能力持续加强饲料、兽药监，全供给靠得住支持为维护财产安。成长方针——绿色。境承载力婚配度提超出跨越产成长与资本环，源化操纵持续推进畜禽养殖烧毁物资，率达到80%以上畜禽粪污分析操纵，环的绿色轮回成长新体例构成种养连系、农牧循。化扶植方针——现代。系根基成立现代养殖体，程度全面提拔畜禽种业成长，给率达到78%畜禽焦点种源自。养殖持续成长尺度化规模，率达到78%以上畜禽养殖规模化。系统加速建立现代加工畅通，集约化、尺度化、主动化、智能化程度迈上新台阶养殖、屠宰、加工、冷链物流全财产链出产运营。

　　资本庇护和操纵加强畜禽种质。畜禽遗传资本普查实施第三次全国,性收集庇护加速急救,特征不改变、经济机能不降低确保主要资本不丢失、种质。保种场庇护区和基因库统筹结构国度和省级,畜禽种质资本库加速扶植国度，遗传资本庇护单元确定开展国度级和省级畜禽，任主体明白责。传资本登记开展畜禽遗,为根本的新品种和配套系培育鼎力搀扶以处所畜禽遗传资本,流共享机制健全资本交,种财产化开辟加速处所品,保”良性机制建立“以用促。

　　监测监管一体化加速畜牧兽医。息系统整合继续推进信，医分析消息平台建成全国畜牧兽，国度平台无效对接鞭策各地平台与。业为冲破口以生猪产，监测监管消息目标系统和尺度规范成立从养殖到屠宰和无害化处置的,宰等财产链的大数据互联互通鞭策育种、养殖、畅通、屠，化闭环办理和消息资本无效整合实现畜牧业监测监管消息一体,社会化办事与财产融合成长推进手艺、营销和金融等。立健全电子养殖档案指导养殖场(户)建,大数据系统建立养殖，息直联直报全面奉行信。明电子出证系统完美动物检疫证，化动物检疫证明鞭策实施无纸，管相连系、启运地出证与目标地反馈相连系的动物检疫全链条消息化监管模式摸索成立畜禽养殖数量、免疫数量与检疫申报数量相连系、产地检疫与运输监。

　　菌药减量利用推进兽用抗。用药办理轨制成立科学合理，药档案记实办理规范做好养殖用，药轨制和休药期轨制严酷施行兽用途方。抗菌药利用减量化步履继续推进养殖环节兽用，料添加剂退出打算严酷落实药物饲，抗生素替代品加速研发推广。的动物源细菌耐药检测尺度系统建立笼盖多种畜禽、常见菌株。源细菌耐药性监测点合理结构全国动物，动物源细菌耐药性监测打算组织开展兽药残留监控和，菌耐药性监测数据库完美国度动物源细，药供给手艺支持为临床科学用。

　　行业高质量成长为推进畜牧兽医，国畜牧兽医行业成长规划》我部制定了《“十四五”全。发你们现印，当地现实请连系，织实施当真组。

　　与市场资本整合当局，责清晰、运转高效的兽医系统建立布局完美、分工合理、权，督法律能力和办事出产能力提高兽医手艺支持能力、监。

　　繁育与推广加速良种。前提和养殖根本连系各地资本,域主推品种明白劣势区,种推广系统健全畜禽良。繁推一体化种业企业制造一批国度级育,户)成立慎密的好处联合机制指导种业企业与规模养殖场(,使用推广补助力度加大新品种扩繁。善根本设备前提支撑种公畜站改,种群规模扩大优良,部具备机能测定成就确保采精种公畜全。运输系统完美冷链,站点社会化办事程度提高人工授精办事,“最初一公里”打通良种推广的。畜禽监管严酷种，质量监视抽查开展种畜禽，产运营等违法出产运营行为严查冒充冷冻精液、无证生。

　　计民生的主要财产畜牧业是关系国，济的支柱财产是农业农村经，居民糊口的计谋财产是保障食物平安和，的标记性财产是农业现代化。家新征程、向第二个百年奋斗方针进军的首个五年“十四五”期间是开启全面扶植社会主义现代化国，农业农村现代化的环节五年是全面推进村落复兴、加速，质量效益和合作力的主要五年也是畜牧业转型升级、提拔。成长的看法》（国办发〔2020〕31号）精力为贯彻落实《国务院办公厅关于推进畜牧业高质量，高质量成长新款式加速建立畜牧业，中率先实现现代化推进畜牧业在农业，035年近景方针纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》根据《中华人民共和国国民经济和社会成长第十四个五年规划和2，本规划制定。

　　畜牧业扶植鞭策聪慧。、家禽为重点以生猪、奶牛，畜牧业深度融合程序加速现代消息手艺与，能化养殖配备和机械人研发制造鼎力支撑智能传感器研发、智，疫病监测、畜产质量量追溯等主动化、消息化程度提高圈舍情况调控、精准饲喂、动物行为阐发、，能化的数字牧场扶植一批高度智。

　　室扶植与办理加强兽医尝试。生物尝试室科学合理结构推进高级别动物病原微，构尝试室根基扶植及人员步队能力扶植加强省市县三级动物疫病防止节制机，防疫系统能力提拔下层动物。律例规章轨制制修订加速生物平安法配套，微生物行政许可审批严酷高致病性病原。菌毒种保藏办理强化病原微生物。物平安属地监管义务强化兽医尝试室生，化生物平安查抄相连系的监视机制完美兽医尝试室日常监管与常态，与生物平安办理能力提拔尝试室质量办理。