抗体、双特同性抗体、抗体偶联药物（ADC）、生物雷同药、重组卵白药物、多肽药物、核酸药物开辟抗体、卵白及核酸药物：开展针对肿瘤、免疫系统、心脑血管和传染等疾病范畴的单克隆抗体药物、中和。

　　民族药）研发推广区域合作面向南亚东南亚开展中药（，制剂国际多核心临床试验和国际化注册开展临床结果好、感化机理清晰的中药，准出产系统和质量评价系统以国际尺度建立现代中药标。

　　临床价值为导向的中药平安和临床疗效评价研究以及中药立异药开辟等方面持续发力着重在中药大品种和独家品种质量升级、二次开辟、新顺应症挖掘、经济学评价、以，性评价、出产工艺提拔以及出产加工主动化、智能化、消息化扶植等方面下功夫在特色中药饮片处所尺度研究、合适药典要求的质量尺度研究、无效性和平安。

　　颗粒、化学药、健康产物、提取物等范畴为重点以疫苗、抗体药物、细胞产物、现代中药、配方，办事平台和专业化研发平台提拔和扶植一批财产公共，药研发和手艺办事链构成完美的生物医，医药创制能力不竭提拔生物。手艺制高点紧盯行业，础研究投入加大使用基，合用手艺和功效储蓄一批先辈；立异项目组织模式采用“揭榜挂帅”，严重需求对准财产，键手艺冲破关，新尺度制定，新产物研发，新工艺提拔。为主体以企业，家团队、科研机构结合国表里出名专，企业手艺核心以及财产手艺立异平台等研发和办事平台扶植一批重点尝试室、手艺立异核心、工程研究核心、。物医学国度重点尝试室提拔扶植非人灵长类生，物提取云南尝试室加速扶植特色植，手艺立异系统建立新型疫苗，物中试、药物临床评价平台（GCP）、生物等效性试验等研究平台完美天然药物筛选、成药性研究、药物平安性评价（GLP）和药。医学研究核心扶植省级临床，床医学研究分核心建成一批国度级临。干CRO机构培育和引进若。医药财产链环绕生物，、数字化使用平台提拔和扶植大数据。

　　苓、云当归、云木香、滇龙胆等“十大云药”品牌药材三七、滇重楼、灯盏花、铁皮石斛、砂仁、天麻、云茯，优秀质量，泛认同业业广，物和健康产物原料基地已建成国内优良天然药。表的彝药大品种以云南白药为代，具特色的民族医药傣族、纳西族等独，系统一脉相承的特色民族医疗手艺以及傣医等与周边国度保守医疗，立异、传承成长为西医药守正，场供给了丰硕的民族医药资本面向南亚东南亚国度开辟市。方舟在云南处置“脊灰”减毒活疫苗研究被称为“中国脊髓灰质炎疫苗之父”的顾，毒的分手与定型方式成立了“脊灰”病，苗的试制与平安性尺度制定了“脊灰”活疫，苗制造及检定例程”制定的“脊灰活疫，份疫苗的出产与判定指点了中国数十亿，成长奠基了坚实根本为我省疫苗财产快速。

　　心合作力衰三是企业核，化程度低园区专业。龙头企业少出名企业、，立异性研发勾当的认识不强龙头企业超前结构、开展，引领性不敷财产带动；投入不足企业研发，的立异性品种缺乏有影响力，争力衰焦点竞；专业化成长程度不高生物医药财产园区，系不健全配套体，办事能力衰公共研发和。

　　布局不优二是财产，不完整财产链。养殖）基地成长滞后中药材尺度化种植（，散弱现象凸起中药品种小，参差不齐研究根本，力遍及较弱产物合作；要以疫苗为主生物手艺药主，品、血液成品等产物管线不丰硕抗体药物、生物雷同药、细胞产，业根基处于空白上下流配套产；体量小化学药，和高端仿制药缺乏原研药；药成长程度较低医疗器械和兽。

　　制造不敷五是品牌，拓能力衰市场开。、药品出产监管等财产政策能力不足企业应对医疗鼎新、药品审评审批，育和品牌制造能力衰对自有产物市场培；特色的系统宣传缺乏凸起劣势，医药、民族医药文化挖掘不敷劣势中药材品种、老字号中，和市场推广力度弱“云药”品牌制造。

　　齐短板——补。现代中药、化学药环绕生物手艺药、，共研发和办事平台扶植和提拔一批公，键焦点手艺冲破一批关，争力的立异产物开辟一批具有竞。

　　五”期间“十三，总书记调查云南主要讲话精力省委、省当局当真贯彻落练习，世界一流“三张牌”的根本上在持续制造八大重点财产和，级劣势财产、建立现代化财产系统的计谋摆设提出重点培育五个万亿级支柱财产和八个千亿。培育的千亿级计谋性新兴财产生物医药财产作为我省重点，步扩大规模稳，显著加强立异能力，日益优化政策情况，不竭提高经济效益，元添加到2020年的2521.45亿元停业收入从2015年的1241.09亿，达15.23%年平均增加率，元添加到2020年的731.4亿元添加值从2015年的365.87亿，达14.86%年平均增加率，加值均实现翻番停业收入和增，生物手艺药研发出产系统逐渐构成以疫苗为重点的，色的天然药物（中药民族药）全财产链成长系统以中成药、中药饮片、提取物、健康产物为特。

　　省表里科研机构合作加强动物药企业与，疫苗和兽用药立异产物开辟或引进新一代动物。型口蹄疫灭活疫苗提拔牛O型、A，疫灭活疫苗猪O型口蹄，蹄疫灭活疫苗猪双O型口，、鸡新城疫等一批兽药的质量和出产能力猪瘟活疫苗（传代细胞源）、仔猪副伤寒。

　　为核心以昆明，、保山、红河等州市为重点以玉溪、楚雄、文山、曲靖，生物医药财产专业化园区制造构成一批笼盖全省的。财产基地、文山高新手艺财产开辟区、腾药财产园、普洱生物医药财产园区、红河生物医药财产集聚区、曲靖马龙医疗器械应急财产园等专业化园区和集聚区重点推进昆明国度生物财产基地、滇中中药天然药物经济圈、滇西医疗器械财产园、昆明和玉溪生物疫苗研发出产基地、国际医疗健康城、楚雄中药配方颗粒。河山空间开辟适宜性评价基于资本情况承载力和，园区相关政策要求的区域在昆明、楚雄等合适化工，学原料药园区结构成长化。才等要素向园区堆积鞭策项目、资金、人，、根本设备、财产设备和人力资本前提扶植加强园区公共研发和办事平台、财产孵化，、物流配送为一体的区域性专业化园区构成集研究开辟、企业孵化、出产制造。角等地域生物医药财产园区合作加强与京津冀、长三角、珠三，团队、CRO机构、CMO机构入驻园区吸引国表里大型医药企业、科研机构和，集聚成长推进财产，康财产示范区扶植鼎力鞭策昆明大健，药出产研发的主要基地和集聚区把昆明、玉溪打形成为现代生物，成为现代中药财产主要基地把楚雄、文山等州市制造。

　　民族药）、中药饮片以及化学药优先成长生物疫苗、现代中药（，物手艺药以及健康产物、检测诊断试剂、中高端医疗器械鼎力成长抗体药物、基因手艺、细胞医治、血液成品等生，仿制药以及新型制剂、保健品等研发立异加强生物手艺药、现代中药、天然药物、，疗器械走国际化成长路子支撑疫苗、现代中药、医。进大企业和大集团、激励企业收购兼并、推进国际化成长为重点以加大科技立异投入、制造若干出名企业和系列品牌产物、引，、智能化制造推进数字化，制造业转型升级加速生物医药。

　　20年20，现停业收入516.11亿元全省中药材种植（养殖）业实；业收入595.92亿元生物医药制造业实现营；收入1409.42亿元生物医药商贸业实现停业。此中停业收入超100亿元企业1家规模以上医药制造业企业163家（，亿元企业5家）10亿—100。（此中超10亿元品种5个发卖收入超亿元品种48个，元品种4个）5亿—10亿。目前截至，企业在主板、创业板上市全省共有9家生物医药。

　　前目，名跨国公司主导研发严重立异药物仍由知，人才、资金合作非常激烈生物医药财产的手艺、，等范畴针对临床价值需求研发立异药物大型药企重点在生物手艺药、化学药，应症、拓展上下流营业链同时扩充现有产物新适，凸起的医药企业将具有更强的合作力及抗风险能力焦点产物合作劣势较着、产物多元化且研发能力。现寡头垄断款式全球疫苗财产呈，占整个疫苗市场份额的95.7%发卖额排名前10位的公司合计，辉瑞四大疫苗巨头合计约占80%的市场份额GSK（葛兰素史克）、默沙东、赛诺菲、。场的增加潜力较上将来全球疫苗市，年增加率快速增加将以10%的复合。等前沿手艺快速成长基因医治、细胞医治，药物和新的配套手艺可望构成严重立异。额排名前10位的原研药专利即将到期修美乐、美罗华、安维汀等全球发卖，药无望迎来新机缘仿制药和生物雷同。环境来看从全国，中在北京、上海、江苏等地新药研发的严重功效次要集，为主导的立异型企业成长势头强劲恒瑞医药、药明康德等以新药研发。

　　成长理念以绿色，业“第一车间”制造生物医药产。AP尺度按照G，”中药材种植（养殖）财产成长村落复兴“一县一业。养殖）模式立异种植（，植”、“林下种植”、“仿原生境种植”鼎力成长中药材“绿色种植”、“生态种。宜地域扶植“定制药园”激励国表里企业在云南适，规范种植、全省有序成长的场合排场加速构成龙头企业引领、基地。业和优良原料品种培育一批出名企，对照物质尺度库扶植中药材品种。国度合作与周边，南亚保守药材资本庇护拾掇南亚东，植手艺推广种，外种植开展境。进设备的研发与使用加强中药材种植先，养殖）现代化程度提高中药材种植（。性中药材产地初加工基地培育道地大宗和区域分析，查验检测平台结构扶植区域。

　　+化学制剂”结合成长加强“两头体+原料药。甾体激素原料药的出产手艺提拔铂类抗肿瘤原料药、。品种和成长潜力大的企业入滇成长激励企业收购国表里临床价值高的。展化学原料药及辅料、包装材料财产在具有资本和情况承载能力的地域发，有合作力的化学合成药品种开辟一批有特色、有潜力、。仿制药研发出产方面的交换合作加强与以色列、印度等国度在，发出产国际合作基地摸索扶植仿制药研。

　　量、引入增量等多种体例通过科学规划、盘活存，医药财产成长空间进一步拓展生物，划、环评要求的根本上在合适各级河山空间规，研发和出产企业需求的尺度化厂房激励各财产园区扶植满足生物医药。、用水、排污等目标统筹均衡用地、用电，药及立异药出产基地科学规划结构生物制。集约用地的准绳激励园区按照，用工单元或园区就业人员住宿的扶植用地统筹规划用于保障园区急需人才引进、。域、劣势品种聚焦劣势领，业和项目库成立重点企，赐与政策倾斜对重点项目，简审批法式依法依规精。

　　病原微生物及其代谢产品保守疫苗：激励企业依托，价疫苗、多价疫苗及多联疫苗成长减毒、脱毒、灭活等单，种二次开辟及升级换代推进生物疫苗上市品。

　　征较着、类型浩繁云南立体天气特，秀丽山水，恼人天气，性特点凸起生物多样，国”、“药材之乡”、“生物基因宝库”等佳誉素有“动物王国”、“动物王国”、“微生物王，和民族医药资本最丰硕的省份是我国生物资本、天然药物。资本普查统计发觉全国第三次中药，品种有6559种全省中药材资本，数的51.4%占全国品种总，2000多种民族药资本有，0000多个民间验方有1。

　　牛羊用疫苗、猪用疫苗、禽用疫苗、宠物疫苗等兽用疫苗研策动物疫苗：激励开展A类疫病疫苗、多种动物共患病疫苗、。

　　医药为主的民族药研究核心扶植以彝医药、傣医药、藏，西族、佤族、哈尼族等民族医药文献系统挖掘拾掇彝族、傣族、藏族、纳，产物的临床使用和民族药理论研究开展民族医药保守疗法及其从属。族药资本依托民，用制剂开辟外。研发与临床使用力度加大民族药病院制剂，高、疗效靠得住的民族药新药研发开展感化机理明白、手艺含量。

　　硬情况改善软，表里市场拓展国，业做大做强支撑本土企；业和科研功效引进出名企，增量扩大；院所入滇成长吸引省外科研，养人才结合培，发立异聚焦研，成长的强大合力构成助推财产。

　　社会本钱完成混改云南白药集团引入，进入快车道集团成长；昆明圣火药业华润三九收购，入大幅提拔公司停业收；云南动物药业贵州百灵入股，色产物聚焦特，品布局优化产，种品牌计谋实施大品，年连结高速增加企业规模持续多。北京通盈、方盛制药、吉林兴参、香港巨漳、深圳波顿等省表里出名企业纷纷落地云南国药集团、上药集团、广药集团、天士力药业、康恩贝药业、神威药业、新绿色药业、，药财产健康成长积极参与生物医。

　　疾病、糖尿病、精力性疾病、病毒传染等严重疾病立异药物指导骨干企业和科研院校重点开辟针对恶性肿瘤、心脑血管，制的化学立异药以及改良型新药出格是采用新靶点、新感化机。制剂研发开展高端，剂型开辟临床替代性较好的新剂型针对临床必需、副感化较大的品种，黏膜、载体给药系统的研发推进缓控释、靶向、透皮、。动物资本开辟云南，天然化学新药发觉和研发。卫生事务所需药品、儿童利用药品以及专利即将到期原研药开展仿制严重流行症和稀有病医治所需药品、措置突发公共。范畴的研发及绿色出产手艺立异开展化学原料药、医药两头体等；主要药用单体化合物工艺手艺系统扶植开展三七皂苷、灯盏花乙素等生物合成。

　　南亚市场需求针对南亚东，头或劣势企业扶植医疗器械出产基地及配套财产链引进国表里中高端医疗器械、生物材料等方面的龙，医疗器械企业培育中高端，上下流财产成长带动医疗器械。产质量办理规范的出产基地支撑扶植合适医疗器械生，共研发出产平台建立医疗器械公，好根本的单元依托具有良，命周期检测手艺办事平台制造高档级医疗器械全生，术功效落地云南开展功效转化与财产化吸引企业、研究机构、人才团队、技。一次性输液器具等出产龙头企业制造一批体外诊断试剂、义齿、，药用包材、高质量药用辅料等财产成长推进医疗器械、新型生物材料、高端医。

　　、边境经济合作区扶植医疗器械财产园在滇中新区、曲靖、玉溪以及自贸区，研发出产、查验检测、商贸集散基地建立面向南亚东南亚市场的医疗器械，的医疗器械财产园区制造西南地域最完美。

　　医药财产链环绕生物，立异链摆设，、供应链、人才链、价值链等无机融合鞭策财产链与政策链、立异链、资金链，焦点手艺聚焦环节，台短板补齐平，质品种添加优。头企业做强龙，造能力提拔制。业结构优化产，区扶植强化园，业集聚构成产。药”品牌提拔“云，存量盘活，增量引进，总量扩大，财产高质量成长实现生物医药。

　　胞大规模培育手艺、疫苗新型佐剂手艺、遗传工程手艺、基因工程重组手艺、非人灵长类动物模子评价等环节焦点手艺新型疫苗：冲破毒种与菌种高效基因工程建立手艺、病原体抗原成分筛选研究手艺、细菌多糖—卵白连系手艺、动物细，苗、重组疫苗等新型疫苗的研发和功效转化开展核酸疫苗、合成肽疫苗、基因工程疫。见病、肿瘤等严重疾病防治方面的前瞻性研发力度加大mRNA手艺在流行症、艾滋病、遗传病、罕。

　　优布局——做。25年到20，术药领先成长实现生物技，族药）升级成长示代中药（民，品跨更加展药食两用产，器械冲破成长化学药、医疗。

　　售对政策要素的依赖性强医药产物研发、出产和销，调控的影响程度深财产成长受政策。新版医保目次等各项政策持续调整药品监管、中药辅助用药目次、，加大研发投入促使医药企业，成长路子走高质量，细化成长模式改变从粗放式成长向精，向原始立异改变产物也从仿制。时同，的消息手艺起头渗入到生物医药财产的各个环节以挪动医疗、云计较、大数据、物联网为代表。

　　药财产根本的州市积极成长兽药财产重点依托昆明、保山、大理等具有兽。治疫苗以及宠物疫苗产物研发力度加大牛、羊、猪、鸡等畜禽疫病防；替代抗生素感化的兽用中药制剂开辟一批以中药为原料、具有，仿制研究开展兽药，药物添加剂成长饲料，出产自给率提高兽药，亚东南亚市场积极拓展南。

　　年来近，业从小到大、从弱到强我省中药（民族药）产，财产成长的次要力量已成为鞭策生物医药。园”已成为提拔中药材质量和品牌的生力军60个“云药之乡”、103个“定制药。20年20，工实现主停业务收入超1000亿元全省中药材种植（养殖）和产物加，中其，上中药材加工制造业实现停业收入约480亿元中成药、中药饮片、提取物、健康产物等规模以，主停业务收入比重超80%占规模以上生物医药工业。积超900万亩中药材种植面，5个中药材品各种植面积冲破10万亩三七、重楼、石斛、砂仁、木香等1，基地面积146万亩中药材尺度化种植，亩、无机认证基地12.6万亩此中获绿色认证基地2.2万。加工、研发、出产的全财产链结构三七、灯盏花财产已构成种植、，示范带动感化十分凸起对全省中药财产成长的。准化、规范化种植三七财产已实现标，品等门类较为齐备的后端产物开辟了饮片、制剂、健康产，人参的大品种成为仅次于，积约40万亩全省种植面，值约60亿元实现农业产，囊、三七总皂苷、血塞通打针液等一批中成药和原料单品种年发卖收入超1亿元三七类饮片、血塞通软胶囊、打针用血塞通（冻干粉针）、血塞通片、血塞通胶。

　　情况、资本、民族等劣势安身云南区位、生态、，典范名方、经方验方、细胞手艺等特色凸起生物疫苗、道地药材、民族医药、，质量和尺度强化产物，转型升级加快财产。

　　财产成长专项实施生物医药，批重点项目组织实施一，物医药财产成长支持、引领生。量雄厚的科技研发机构依托龙头企业和研发力，齐截批“产学研用”相连系的严重项目针对生物医药重点范畴成长需求组织策。牌产物做大做强为方针以龙头企业和重点品，手艺革新、二次开辟等通过数字化、智能化，质增效项目实施一批提。集群为方针以制造财产，点企业筹谋实施一批重点项目支撑重点州市、重点园区、重。财产基地扶植、严重科研平台扶植激励园区环绕根本设备扶植、重点，前期项目策齐截批，重点项目实施一批，理和办事保障强化跟踪管。

　　20年20，原料药制造业实现停业收入35.2亿元规模以上化学药品制剂制造业和化学药品，业比重为10.2%占规模以上医药制造。诺制药、龙海药业、贵研药业等一批化学药企业初步堆积了积大制药、贝克诺顿、昊邦制药、赛；药业与印度仿制药企业合作龙津药业、昊邦制药、动物，制药品种落地云南积极引进印度仿；索打针液等9个品种通过化学仿制药分歧性评价阿莫西林胶囊、马来酸氯苯那敏片、盐酸氨溴。

　　财产链环绕，立异链摆设，办事平台、专业研发平台建立一批高程度的公共，、研发一批产物、转化一批功效冲破一批手艺、储蓄一批功效，药财产高质量成长推进云南生物医。

　　能力不强四是立异，人才缺乏高条理。发系统不完美新药创制研，分离资本，平不高手艺水，需求不婚配与财产链；术、前沿手艺的前瞻性科研攻关能力不足针对财产快速成长所需共性手艺、环节技；财产范畴立异产物少除疫苗之外的其他；构联动不慎密企业与科研机，供需矛盾凸起科技功效转化；研发立异核心贫乏高程度，）、合同研发机构（CRO）等公共研发办事平台不足药物平安性评价（GLP）、药物临床评价（GCP；理人才和团队严峻不足高条理立异人才、管。

　　25年到20，实现“保四争五”方针生物医药财产停业收入，4000亿元即确保达到，000亿元力争达到5，10%以上年均增加，中其，业收入1500亿元以上生物医药制造业实现营，20%以上年均增加。值达到1200亿元生物医药财产添加，10%以上年均增加。签发量和批签发货值双第一力争生物疫苗财产实现批。035年面向2，加大推广力度聚焦重点市场，国内市场积极挖掘，亚东南亚市场鼎力开辟南，牌的影响力和市场份额进一步提拔“云药”品，明显的生物医药研发立异及产物出产和商贸核心把云南打形成为办事全国、辐射南亚东南亚特色，影响力的财产集聚区制造在全国有主要。

　　药之乡”依托“云，、尺度化种植（养殖）优良中药材产区提拔扶植60个以上规范化、规模化，地药材尺度提高峻宗道，原料的国内和国际尺度研究制定一批健康产物，植、生态种植规模扩大中药材绿色种，养殖）全过程办理规范原料种植（，的质量监测收集、可追溯系统扶植笼盖全省中药材次要产区。系统、质量评价系统以及全财产链溯源系统建立绿色出产手艺推广系统、产地加工手艺，云药”品牌制造“十大。、平安性评价等物质根本研究开展中药材药理药化、功能，新食物原料开辟一批。

　　进成长血液成品血液成品：引，白、人纤维卵白原、免疫球卵白等产物重点成长凝血因子、凝血酶、人血白蛋。许的范畴内在政策允，站加大血浆原料结构通过增设单采血浆。

　　况动态评估机制成立规划实施情，定使命清单分年度制，部分贯彻施行规划进行督导按期对各州、市和省直相关。大项目扶植督导办事机制建立重点企业运营和重，点项目扶植安排、跟踪和办事加强重点企业运营监测和重，工扶植、完工投产推进项目尽早开。

　　物医药作为优先成长财产各省（区、市）均把生，借本身的地区、政策、人才和手艺劣势北京、上海、江苏、广东等省（市）凭，全国前列曾经走在；省份也纷纷加速财产成长程序山东、四川、湖北、江西等，合作日趋激烈地域之间的。、超大型企业不竭出现行业内企业重组屡次，趋向较着集聚成长，遇和挑战充满机。

　　可持续成长为方针以推进中药材资本，珍稀濒危中药材环绕骨干药材、，种源筛选、新品种选育、良种繁育开展种质资本收集与评价、优良，材良种财产成长中药。退化等问题针对种源，植及良种选育繁育加强中药材驯化种。生原料种质资本的查询拜访、汇集、判定、保留及人工驯化栽培手艺研究加强川贝母、红大戟、仙茅、大黄藤、龙血竭等主要稀缺、珍贵野，和遗传资本庇护种质。保山等中药材道地产区和种植（养殖）适宜区在文山、昭通、楚雄、大理、丽江、普洱、，药材良种保障性苗圃基地和100个规范化种植（养殖）基地提拔扶植50个道地劣势中药材良种繁育基地、100个中，药材种子种苗企业制造提拔一批中，优良种子种苗运营公司重点培育10个以上。扶植中药材资本庇护区依托国度天然庇护区，野生药用动动物庇护区规划2个以上濒危珍稀，药材野生抚育、野生变家种培育基地扶植10种以上濒危稀缺滇产道地，业快速成长供给支持为健康产物原料产。

　　洱、保山、丽江等道地药材主产区在昆明、楚雄、文山、昭通、普，饮片出产基地结构扶植中药，流的中药配方颗粒财产基地重点把楚雄扶植成为全国一。和100个以上品种的配方颗粒处所尺度构成10家以上中药饮片出产品牌企业。构和国内出名企业合作加强与国度级研究机，准研究和加工出产工艺提拔开展中药配方颗粒质量标，饮片质量尺度系统、平安性评价系统、临床试验研究系统成立合适《中华人民共和国药典》和国际尺度要求的中药。试验及出产工艺研究开展配方颗粒等效，相连系的加工出产工艺和质量评价方式成立中药饮片保守经验与现代科学手艺。制粒等现代工艺手艺和设备设备开辟新型提取、浓缩、干燥、，术提拔在线质量节制使用区块链溯源技，出产追溯系统成立饮片加工，严酷的中药饮片智能化出产线扶植一批手艺先辈、质量节制。

　　业成长严重需求环绕生物医药产，、云南干细胞与再生医学研究核心、云南花草芬芳健康产物研发核心、云南中药材良种繁育研发核心等一批研发办事平台扶植了云南省生物疫苗手艺立异核心、云南药物非临床平安性评价研究核心、云南天然药物活性筛选和成药性评价核心。三五”末截至“十，个、工程研究核心19个、临床医学研究核心10个、“两院”院士4人全省共有生物医药范畴省级重点尝试室47个、工程手艺研究核心20，养省中青年学术手艺带头人后备人才和省手艺立异人才培育对象553人、培育省立异团队92个累计培育省科技领甲士才12人、引进省高条理人才54人、引进高条理立异创业团队4个、培。

　　大规模——做。25年到20，元级企业（集团）1家以上培育停业收入超500亿，业（集团）5家以上超100亿元级企，（集团）5家以上超50亿元级企业，（集团）20家以上超10亿元级企业，70家以上超亿元企业。

　　体“倍增”打算深切实施市场主，学制药、健康产物等范畴为重点以生物手艺药、现代中药、化，国内100强以及行业领军企业对准国际500强、生物医药，准招商开展精。许可持有人轨制实施药品上市，功效持有人落地云南开展功效转化和财产化引进生物手艺药、立异中药、化学药等立异。性反映袋等以疫苗为代表的生物成品上下流配套企业入滇成长引进和研发无血清细胞培育基、亲和填料介质、超滤膜、一次。工企业入滇扶植中药材原料基地、研发出产基地引进以配方颗粒为代表的中药饮片、健康产物加，材财产链耽误中药。械持有人轨制实施医疗器，境经济合作区劣势阐扬自贸区、边，出产企业落地云南引进医疗器械研发，医疗器械出产和畅通基地扶植面向南亚东南亚的。区引进化学原料药企业入滇成长在具有资本和情况承载能力的地。技入滇连系科，科技功效、立异平台等“四个落地”积极推进人才团队、科技型企业、，、CMO（委托出产机构）引进加强CRO（合同研发机构）。

　　社会主义思惟为指点以习新时代中国特色，和十九届历次全会精力全面贯彻党的十九大，调查云南主要讲话精力深切进修贯彻习总书记，省当局决策摆设当真落实省委、，成长阶段把握新，成长理念贯彻新，新成长款式办事和融入，标导向、成果导向对峙问题导向、目，为焦点以立异，为底子以质量，为主体以企业，为主导以市场，药、健康产物三大重点范畴聚焦生物手艺药、现代中，、提拔立异能力、制造财产集群出力精准招商、做强企业主体，推进财产成长用工程化办法，天然药物和健康产物原料基地、面向南亚东南亚的生物医药商贸基地制造国内一流的生物疫苗和现代中药研发出产基地、国内最优良的，影响力的财产集聚区构成在全国有主要，药财产高质量成长实现云南生物医。

　　康人数增加跟着亚健，化历程加速生齿老龄，的需求快速添加人们对健康产物；防止型、保健型和健康推进型改变健康消费需求由医疗医治型向疾病；防和节制疾病放在首位国度新医改方案把预，“治未病”愈加注重，药）将大有可为西医药（民族医。

　　20年20，品制造业实现停业收入53.57亿元全省以疫苗为代表的规模以上生物制，业收入比重为15.6%占规模以上医药制造业营。品种共13个已上市疫苗，8亿元上升到2020年的48亿元疫苗企业停业收入从2009年的，取得冲破性进展生物手艺药财产。道病毒71型灭活疫苗于2015年12月上市中国医学科学院医学生物学研究所自主研发的肠，业收入近20亿元单品种实现年度营。多糖疫苗于2017年7月上市沃森生物研发的23价肺炎球菌，业收入6.88亿元2020年实现营；菌多糖连系疫苗2020年4月上市国内首个、全球第二个13价肺炎球，收入16.58亿元第一年度实现停业，景可观市场前。加速结构成长生物手艺药部门保守药企和科研单元，—苏帕鲁肽打针液已获临床批件昆药集团研发的长效降糖药物，抗体免疫毒素1.1类新药研究赛诺制药开展人源化CD22。

　　出产合作加强商贸，通企业发卖云南产物激励省表里商贸流，药品、保健品出产企业建立产销联盟指导商贸畅通企业与原料种植企业和，场消息和发卖渠道为出产企业供给市。流合作的专业化机构成长一批与国内交际，交换、展销勾当举办各类研讨、。通企业做大做强激励省内商贸流，小企业拓展国表里市场率领出产企业出格是中。

　　养殖）基地提质增效扶植凸起中药材规范化种植（，优先的准绳对峙质量，植规模节制种，植模式立异种，生境种植推广原，材质量提拔药，楼、天麻、石斛等原料大品种科学成长三七、灯盏花、滇重。时同，态劣势阐扬生，入滇扶植优良原料种植和加工基地积极引进国表里高附加值药材品种。种资本、两个市场操纵好国内国外两，然药物和健康产物原料基地将云南扶植成为全国优良天。

　　盏花系列等劣势产物为重点以疫苗系列、三七系列、灯，药”品牌制造“云。、开辟疫苗立异产物、推进疫苗国际化成长为主线以制造疫苗财产专业化园区、建立疫苗研发系统，疫苗品牌制造生物。斛、天麻等中药材大品种财产链延长三七、灯盏花、重楼、石，药材大品种培育一批中，志庇护品种制造地舆标。民族药资本开辟中药，药材药食两用品种成长强大一批中，保健食物、功能化妆品等品牌产物推进构成一批中药饮片、提取物、。品推介步履实施云药名，门的主导感化阐扬宣传部，织等多方参与的宣传系统构成当局、企业、社会组。形式的宣传推介勾当激励企业开展多种，特色、成效和企业、品牌、产物、人物宣传云南成长生物医药财产的劣势、。类买卖会搭建品牌展现平台通过南博会、药交会等各。

　　劣势凸起云南区位，、广西相邻东与贵州，川相连北与四，西藏相通西北与，、老挝、越南交界西部、南部与缅甸，环印度洋地域的主要大通道是我国毗连南亚东南亚和，济带国度成长计谋的主要交汇点是“一带一路”扶植和长江经，潜在市场庞大生物医药财产，民族医药）财产为根本可依托疫苗、西医药（，互推进的新兴财产成长态势制造构成国内国际双轮回相。

　　题导向对峙问，新链摆设人才链环绕财产链、创，划向生物医药财产倾斜鞭策各类人才培引计，人才培育引进工作进一步加强高条理，领甲士才、高条理手艺人才和立异团队多渠道引进财产高端办理人才、科研。育体例立异培，类人才培育各，相关专业招生规模扩大高校生物医药，件的高校依托有条，人才培育基地成立专业化。职业院校和培训机构激励社会本钱举办，企合作推进校，从业人员本质结合培育提拔，人才以及执业药师、质量办理、检测查验、征询办事人才重点培育一批科技研发人才、企业运营办理人才、营销。人才专项资金激励园区设立，展供给愈加无力的人才支持为生物医药财产高质量发。

　　取物成长程度提拔三七提。、根等分歧部位提取物深切研究花、茎、叶，健食物、特炊事物以及口腔护理、医美护肤等日化用品开辟片剂、胶囊、口服制剂等分歧剂型的三七系列保，品布局丰硕产，用范畴拓展应；素等提取手艺和产质量量程度提拔三七皂苷、多糖、三七；原料提取物国际尺度研究制定三七等特色，国际化历程加速三七。

　　财产推进机制健全生物医药，作职责压实工，开会议按期召，成长环境阐发财产，业政策研究产，进工作摆设推，和严重项目扶植环节问题协调处理重点企业成长，县三级纵向联动推进省、州市、。部分横向联动机制进一步完美省直，医药财产成长的合力提拔各部分推进生物，财产高质量成长的优良情况配合营建推进云南生物医药。成的生物医药财产专家征询委员会成立由省表里相关范畴资深专家组，能力、区域结构、重点招商、政策设想等供给计谋征询对云南生物医药财产成长前沿态势、财产阐发、立异。

　　立异成长规划》曾经省人民当局同意《云南省“十四五”生物医药财产，给你们现印发，贯彻施行请当真。

　　、数字财产化、财产数字化扶植推进生物医药范畴资本数字化。人工智能等现代消息手艺使用区块链、大数据、，医药财产大数据核心提拔扶植云南生物，、中药材基地及畅通企业的产供销收集进一步完美笼盖全省的生物医药企业。资本数字化集成核心鞭策扶植云南生物，据共享、买卖、计较实现生物资本科学数。数据平台感化阐扬财产大，售、利用等环节实现数据共享推进研发、出产、审批、销，数据壁垒打破部分。

　　团财产投资基金感化充实阐扬省金控集，立生物医药财产投资基金指导重点州市、园区设。、银行等金融机构合作加强与各类投资公司，偿、债券融资以及资产办理等多种体例和机制采纳上市融资、股权投资、信用担保、风险补，业化、企业培育、品牌制造、市场拓展等推进基地扶植、产物开辟、功效转化和产。

　　业规模小一是产，争力衰行业竞。财产总体规模小云南生物医药，务收入前500强中全国医药工业主停业，有10家云南仅；药行业全体合作力偏弱以中药为主的生物医，打针剂分歧性评价等国度医改政策影响较大特别受中药辅助用药目次、医保目次、中药，持续2年呈现小幅下滑生物医药制造业规模已。

　　医药财产立异成长为加速推进生物，个五年规划和二〇三五年近景方针纲要》按照《云南省国民经济和社会成长第十四，省现实连系我，本规划特制定。

　　域新产物研发立异、功效转化、市场开辟、立异办事系统扶植等环绕生物手艺药、现代中药、化学药、医疗器械、健康产物等领，政资金统筹财，入力度加大投，业立异成长的具体办法细化支撑生物医药产。家重点研发打算相关重点专项立项的项目对获得国度严重新药创制科技专项、国，予配套支撑依法依规给。攻关和重点新产物开辟支撑针对环节焦点手艺，赛马制、定向择劣等多种体例分析使用公开合作、揭榜制、，立异项目组织严重。医药财产成长的政策办法研究制定自贸区支撑生物，财产走出去、引进来助力云南生物医药。严重项目纳入国度相关成长规划将涉及财产成长的重点工程和，政策支撑争取国度。医疗安全药品目次和国度根基药物目次积极争取将劣势特色药品纳入国度根基。企业让利、苍生采办”形式激励各地采纳“当局补助、，苗惠民工程推广生物疫。管服”鼎新深化“放，集聚成长推进财产。

　　、保山、普洱、红河等州市成长示代中药重点依托昆明、玉溪、楚雄、大理、文山。大蠊、水蛭等药用动动物资本为根本以三七、灯盏花、天麻、重楼、美洲，色民族药开辟为冲破以彝药、傣药等特，药）制剂大品种培育加速现代中药（民族，品牌产物制造一批，云药财产做大做强。方以及病院制剂为根本以典范名方、经方验，发流行症、艾滋病等严重疾病西医药防治针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、新发突，中药（民族药）立异药物和防疫制剂研发开展笼盖防止、医治、康复全生命周期的。值为导向以临床价，平安评价、临床疗效研究开展物质根本研究、中药，人用经验—临床试验”三连系证据系统摸索建立中药新药研发的“西医理论—。进制药工艺和制剂手艺采用现代生物手艺、先，分手等手艺在现代中药研发中的使用推进生物催化与转化、炼制、提取与。

　　+”运营模式推进“互联网，用互联网、物联网手艺激励药品畅通企业利，等第三方办事机构引入安全、物流，品配送等延长办事供给网上药店、药，畅通的消息办理系统建立笼盖全省商贸。会为主以商，息网”和“云药数据库”结合企业扶植“云药信，子商务买卖平台建立云南医药电。医+健康办事”平台经济成长“互联网+中药+中，态、新模式经济体建立中药财产新业。

　　族文化、旅游财产劣势阐扬云南生态情况、民，体验、休闲摄生、科普宣传等内容的中药材健康财产园（庄园）推进扶植一批包罗中药材规范化种植（养殖）、饮食文化、健康，个以上出名庄园重点制造10。

　　境港口为重点以自贸区、边，港口城市结构扶植一批生物医药产物现代仓储物流核心在全省各州、市和重点县、市、区及河口、瑞丽等边境，品批发配送核心扶植区域性药，链物流制造冷，健品供应保障系统健全云南药品保。省中药材买卖核心高程度扶植云南，麻等区域性特色中药材市场做大做强文山三七、昭通天，缺药材买卖期货市场扶植大宗药材和紧，域集散买卖市场培育鲜药材区。材市场监管加强中药，市场的准入办理规范入驻药材，仓储、质量可追溯系统成立质量检测、公共。

　　业和科研机构进一步指导企，研发投入加强兽药，研发能力提拔兽药，发兽药立异产物阐扬资本劣势开。

　　链、供应链形成严重冲击新冠肺炎疫情对全球财产，济成长路径通过调整经，轮回的同时打通国际，内大轮回通顺国，展与平安统筹发，自主性、可持续性提拔经济成长的，韧性加强，健康成长的必然要求成为连结经济平稳。定》（RCEP）带来的成长机缘抢抓《区域全面经济伙伴关系协，亚及环印度洋地域的地缘劣势充实操纵云南毗连南亚东南，保守医药交换根本以及与周边国度，生物医药财产的联系关系通顺实现与南亚东南亚国度，双轮回新成长款式加速构开国际国内。

　　制机制立异体，置资本合理配，策瓶颈冲破政，大市场主体培育和壮，力和市场潜力释放企业活，系统和政策系统建立完美的市场。

　　防控和管理系统扶植加强生物平安风险，术研究、开辟勾当的监视办理加强对高风险、中风险生物技，应对办法采纳无效。伦理委员会感化阐扬云南省科技，筹和指点加强统，伦理监管强化科研，学研究勾当规范各类科，业手艺人员平安培训加强办理人员和专，平安和健康成长保障生物手艺。律例尺度系统扶植全面推进药品平安，监管效能凸起提高，、查验检测、聪慧化监管能力提拔药品监测评价、审核检验，财产成长彼此推进实现平安监管与。扶植排头兵扶植连系生态文明，成长理念贯彻绿色，使用过程中情况庇护工作加强生物手艺产物开辟及，态平安保障生。

　　业培育打算实施龙头企，业的分析合作能力全面提高医药企。、一企一策”准绳按照“一事一议，龙头企业做大做强，响力的大企业大集团培育一批有国际影，批骨干企业成长强大一，中小企业搀扶成长，业集群构成企。化学药、健康产物范畴在中药、生物手艺药、，的企业进行重点培育选择一批成长性好。环绕财产链支撑企业，地、出产基地扶植原料基，智能化、消息化程度提拔企业主动化、。业上市培育工作开展生物医药企，金种子”企业上市进度继续推进生物医药“。手艺、品牌等为纽带支撑企业以本钱、，控股参股等多种体例进行兼并重组通过并购、和谈让渡、结合重组、，业集中度提高产。

　　律例答应的范畴内细胞制剂：在政策，胞等细胞医治产物的研发和手艺开辟激励规范开展包罗干细胞、免疫细；检测、平安性评价等系列尺度和手艺系统研究开展临床级细胞产物及衍生物的制备、质量，效性和质量可控性提高其平安性、有，床使用规范研究加速细胞医治临。

　　提取云南尝试室扶植特色动物。产物全财产链科技立异环绕动物提取和健康，产物开辟和功效转化系统开展根本研究、，功能评价与查验检测平台建成保健食物和化妆品。生物手艺操纵现代，分功能及使用研究加强动动物源性成，化品、饲料产物等相关财产需求针对食物、药品、保健品、日，一批精湛加工骨干企业在原料主产区培育强大，万寿菊、玛咖、玫瑰、微藻、芦荟等特色健康产物原料的提取加工推进三七、美洲大蠊、水蛭等特色中药材品种及甜叶菊、兰桉、，提取物新产物研策动动物，取物的利用范畴扩展动动物提。辅酶Q10、紫杉醇、龙脑等提取物产物提拔三七总皂苷、灯盏花素、茶多酚、，香精香料产物的提取分手手艺和质量程度以及桉叶油、香茅油、玫瑰油、迷迭香等。、砂仁等药食同源中药材品种以三七、天麻、石斛、黄精，卉等特色生物资本为原料微藻、辣木、核桃、花，、药茶、饮品等健康产物研究开辟各类药膳、药酒，改善回忆、养护肌肤等功能的系列保健食物、芬芳产物、日化用品以及具有抗氧化、减肥、加强免疫力、缓解焦炙、抗抑郁、辅助。性强、患者接管度高的重点研发出产一批针对，和老年康复科的特殊医学用处配方食物合用于外科、肾内科、肿瘤科、儿科。

　　化学药、化学原料药研发出产基地重点依托昆明、楚雄等州市扶植，制药、化学原料药研发及财产化开展立异药、改良型新药、仿。

　　药材聪慧农业示范品种把三七打形成为全国中。植、仿原生境种植手艺和程度提拔三七绿色种植、林下种，产物供给能力提高优良高端。植、加工、仓储等环节环绕三七良种选育、种，的三七聪慧农业大数据平台扶植笼盖全面、国内领先，工、仓储物流、质量检测、产物溯源等数字化办理和办事系统建立种子种苗质量评价、病虫害监测预警和智能诊断、产地加。

　　苗为重点的生物手艺药财产基地重点依托昆明、玉溪扶植以疫，药物、生物雷同药、细胞制剂鼎力开展新型生物疫苗、抗体，他卵白类、多肽类、核酸类药物新产物研发和出产白卵白、凝血因子、免疫球卵白等血液成品以及其。生物手艺药企业做大做强现有，字化、智能化出产线激励疫苗企业扶植数，手艺程度提拔出产。建、收购、并购研发机构指导省内企业在国表里新，、研发系统和出产手艺系统建立与国际接轨的质量系统，化注册和WHO预认证推进生物疫苗产物国际，应基地和国内领先的单抗药物财产基地扶植合适国际质量尺度的疫苗出产供，印度洋地域的开放合作加大与南亚东南亚及环，、非洲及欧美市场开辟南亚、东南亚。

　　、体外免疫诊断等手艺与产物成长基因检测、生物检测芯片，肿瘤疾病等体外诊断设备和试剂开辟严重新发突发传染性疾病、；物材料研发加快新型生，基材料、医用卫生材料等新型生物材料研发开展生物医药材料、组织工程材料、生物；端耗材研发和出产开展骨科器械等高，科耗材出产基地扶植西南高端骨；及设备、民族特色活动医治设备研发开展西医诊疗仪器设备、康复器具；医疗”仪器设备开辟及财产化开展“大数据+人工智能+，穿戴产物、康复辅助产物、眼视光相关产物开辟数字化、多功能的挪动监测设备及可。

　　色财产集群扶植三七特，全国第一中药品牌把三七打形成为。三七财产立异结合体建立以企业为主体的，键手艺攻关和功效转化使用堆积省表里劣势资本开展关。血管等疾病针对心脑，康复类三七立异药物开辟防止、医治、；药（民族药）大品种和独家品种环绕三七系列、灯盏花系列等中，老药新用”二次开辟力度加大上市后再评价和“，”等中西医结合用药研究开展“血塞通+阿司匹林；皂苷等提取物的生物合成及使用加强三七皂苷、灯盏乙素、重楼；鲜加工手艺及工艺研究开展三七等中药材趁，麻等特色品种的配方颗粒、粉末饮片等新型饮片尺度制定合适《中华人民共和国药典》尺度的三七、天；七粉等产物的欧盟药典尺度研究制定三七配方颗粒、三，出名度和影响力提拔三七国际。

　　生物手艺药财产以疫苗为重点的，业中成长最快的范畴是我省生物医药产，快速反映系统扶植、加强前沿根本研究、丰硕产物管线等方面下功夫还需在完美上下流财产链、提拔新型疫苗研发能力、加速严重流行症。

　　建合成生物手艺立异系统其他生物手艺：加速构，组设想合成研究支撑开展基因，病节制等方面的根本性研究供给手艺支持为新型生物学医治方式、疫苗、材料、疾。

　　丽江、文山等州市扶植健康产物研发和出产基地重点依托昆明、玉溪、楚雄、普洱、西双版纳、，值健康产物成长高附加。系列等保健品和日化产物为重点以三七系列、石斛系列、微藻，10亿元的品牌产物制造一批发卖收入超。外出名企业引进国内，领军企业培育若干，品走向南亚东南亚推进云南健康产。

　　以下简称自贸区）、边境经济合作区劣势充实阐扬中国（云南）自在商业试验区（，医疗器械出产和商业系统加速建立面向南亚东南亚，、高附加值产物开辟高手艺含量，财产之间的无效联动机制成立医疗机构与医疗器械。

　　传资本劣势操纵我省遗，类生物医学财产成长非人灵长，庇护与合理操纵研究开展人类遗传资本；手艺、异种手艺研究开展移植器官培育。

　　疫情发生后新冠肺炎，生物手艺药范畴的国际合作核心新冠肺炎疫苗研发和出产已成为，造能力程度及组织办理效率等提出新的要求对响应的研发手艺系统、试验评价、出产制。成、生物消息、精准医学等现代生物手艺成长跟着基因工程、细胞工程、组织工程、生物合，药成为生物医药财产转型升级次要标的目的以疫苗、抗体药物为代表的生物手艺。表的方药合作劣势凸显以“三药三方”为代，切的现代立异中药合作力较着感化机制清晰、临床疗效确。防护服为代表的医疗物资需求激增以呼吸机、检测试剂、医用口罩和，器械财产成长推进了医疗。

　　性成分的物质根本研究继续加强动动物无效活，开辟使用力度加大提取物，健康产物开辟加强高质量，、规模效应的品牌产物培育具有市场所作力。

　　云南安身，南亚、环印度洋地域面向全国以及南亚东，据、云计较等现代手艺手段借助“互联网+”、大数，边境经济合作区感化充实阐扬自贸区、，内对外合作鼎力开展对，消息化、商贸国际化成长为重点以市场系统扶植、企业运营办理，产物商贸系统建立生物医药。

　　强品种——做。25年到20，亿元级品种10个以上培育发卖收入超10，种60个以上超亿元级品。

　　新的鞭策下在科技创，走上高质量成长轨道生物医药财产逐渐。活疫苗、13价肺炎球菌多糖连系疫苗等拳头产物接踵上市Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗、EV71型肠道病毒灭，WHO预认证工作部门品种正在开展；、轮状病毒灭活疫苗、四价脑膜炎球菌多糖连系疫苗等10余个品种处于临床研究阶段新冠病毒肺炎灭活疫苗、F基因腮腺炎减毒活疫苗、九价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗，快速成长供给了无力支持为“十四五”疫苗财产。降糖药物苏帕鲁肽打针液、金环蛇毒抗菌肽1.1类新药等10个立异药获国度药物临床批件医治缺血性脑卒中天然药1类新药打针用KPCXM18、中药6类新药断金戒毒胶囊、长效。列产物成长成为我国主要的功能性护肤品品牌以云南道地药材为次要原料的“薇诺娜”系。建立与财产化使用”获国度科技前进二等奖“中药材大品种三七分析开辟的环节手艺，及使用”获云南省科技前进一等奖“三七尺度化与财产成长环节手艺，材3个尺度通过国际质量尺度认证三七中药材及种子种苗、天麻中药；品监管局）承认的GRAS（一般认为平安）认证三七总皂苷、灯盏花素通过FDA（美国食物药，物药原料目次进入美国植；FDA核准开展Ⅱ期临床研究痛舒胶囊、血塞通软胶囊获。