高东升升官记加快地方特色板块产业发展，形成各具特色的农业产业发展格局，加大农业供侧给改革，进一步促进农业增效、农民增收和农村繁荣，根据县委办《关于印发〈2018年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案〉的通知》精神

　　（一）坚持“尊重群众意愿，积极引导发展”的原则。把尊重群众意愿作为发展万寿菊种植的前提，通过政策引导、政府推动、市场拉动和效益带动，充分调动农业生产经营主体的积极性和主动性。

　　（二）坚持“发挥区域优势，因地制宜发展”的原则。引导农户围绕县域经济发展、美丽乡村建设、景观梯田打造和现代农业发展培育新型产业，突出产业产品特色，增强与当地经济社会发展的契合度。

　　（三）坚持“相对集中连片、持续稳定发展”的原则。以我县万寿菊现有收购加工点和县内旅游观光区为中心，以县乡公路、乡村主干道沿线村组为重点，侧重辐射带动周边贫困村、贫困户进行万寿菊种植。

　　2018年，全县计划种植万寿菊3万亩，鲜花目标亩产量1500公斤；共完成鲜花收购4500万公斤，实现总产值6300万元。其中：白阳镇3500亩，重点区域在金鸡坪旅游一线亩，重点沿张街、新洼、赵洼建成3000亩集中连片点1个；孟塬乡8000亩，重点区域在玉塬和虎山庄；城阳乡3000亩，重点区域在长城和涝池一线亩，分布全乡各村；新集乡3000亩，重点区域在峁堡、白林、大火等村；古城镇2000亩，重点区域在川口、田庄、郑庄等村；小岔乡2000亩，重点区域在乡政府周围。

　　（一）发展模式。万寿菊种植由彭阳立达尔农业发展有限公司带动当地农户共同发展，农户种植、采摘，公司统一鲜花收购，县、乡、村三级协调监督。

　　1.种子。万寿菊种植所需种子及品种由彭阳立达尔农业发展有限公司根据核定面积无偿提供到所属乡镇政府。

　　2.育苗。育苗实行农户自愿原则，可自主育苗，但是为了确保育苗质量，尽可能由乡镇组织推广拱棚、穴盘育苗。对无意愿育苗的农户可由乡镇或农户联系育苗大户统一育苗，按双方协议价提供苗子费用。

　　3.移栽。农户移栽须按鲜花收购企业技术要求操作，施足底肥（农家肥必须充足）。上等地块2000~2200株/亩。中下等地块2200~2500株/亩。

　　4.产品收购。鲜花收购由企业与当地种植户签订购销订单，购销订单在种苗移栽培前20个工作日内完成。农户交售的合格万寿菊鲜花企业必须按等于或高于1.0元/公斤的价格现货现款全额收购，鲜花晴天采摘交售时不扣水分，下雨天采摘或农户不是故意掺杂水分情况下，适当扣水分，严禁压价、折扣、拒收、打白条现象，确保种植农户利益，切实增加农民收入。

　　5.资金支持。为推动万寿菊产业持续快速发展，提高农民收入，县财政安排专项资金对当地种植户交售的鲜花按0.4元/公斤和50元/亩地膜补贴，农户交售鲜花数量依据企业收购单据由乡镇政府统计，县财政、农牧局审核，补贴资金通过农户“一卡通”或种植企业、合作社账户直接支付。

　　全县计划种植万寿菊3万亩，平均亩产鲜花按2000公斤计算，亩需补贴2000公斤×0.4元/公斤=800元，地膜每亩50元。合计每亩补贴850元，3万亩×850元/亩=2550万元。项目所需资金由县财政统筹安排。

　　（一）宣传发动。2017年12月底前，制定方案，召开会议，分配任务，明确责任，做好技术培训工作。

　　（二）任务落实。2018年1—2月底前，各乡镇完成种植面积落实、土地预留和土地流转工作；企业完成育苗种子筹备、与乡镇政府育苗合同签定和农户鲜花购销订单签定工作。

　　（三）生产安排。2018年3月中旬—4月底，完成万寿菊种苗繁育工作；5月上、中旬，完成万寿菊种苗供应和田间定植工作。

　　（一）加强组织领导。为确保2018年万寿菊种植工作顺利开展，县上成立了彭阳县万寿菊种植推进工作领导小组，各乡镇也要成立相应工作小组配合农牧局及收购企业做好相关工作。农牧局工作小组人员如下：

　　（二）明确责任分工。农牧局负责项目方案制定、种植规划、技术指导和检查验收；发改局负责项目立项；财政局负责项目建设资金筹措；水务局、交通局分别负责项目用水及道路等基础设施建设；国土局负责项目用地审批；建环局负责环评审批；扶贫办负责建档立卡贫困户政策资金兑现；经各局会同有关乡镇负责鲜花收购站、初加工厂、深加工厂选址及土地手续协调办理；各乡镇负责政策宣传、群众发动、任务落实、建档立卡和种苗费用收缴等工作。为推动各项工作落实，县委、政府将该项工作纳入2018年度乡镇及部门年度考核范围之中。

　　（三）完善政策保障。建立完善以政府投入为引导、企业（农户）投入为主体、社会投入为补充的多元化、多层次、多渠道的资金投入体系。金融部门积极支持并协助企业从多渠道申请政府和部门的专项扶持性资金、贷款贴息资金及水利、电力、道路建设资金补助等。积极与保险部门协调，争取将万寿菊种植纳入农业保险范围，减少因自然灾害带来的损失。

　　（四）强化技术支撑。项目领导小组根据项目建设需要抽调县农技中心、科技中心、农机中心等单位业务精通、工作踏实、责任心强的技术干部组成多个项目技术服务小组，对项目建设进行技术指导。同时聘请区内外技术专家组成专家技术组，研究解决项目建设中遇到的技术难题，开发和推广万寿菊育苗、移栽、采摘、分级、销售等先进技术，增强项目建设质量和效益，促进区域万寿菊产业集聚升级。

　　（五）规范资金管理。项目建设资金专款专用，严禁项目资金截留挪用，确保资金安全运行。并实行配套资金及企业、农户自筹资金按比例同步落实的原则，多方筹资和整合建设资金，确保项目建设质量及进度。

　　项目验收由县财政局牵头，县农牧局抽调业务技术人员组织实施，验收分示范点和农户种植两部分，其中农户种植验收在乡镇自验的基础上，每个乡随机抽取2个行政村，每个行政村随机抽取2个自然村，每个自然村随机抽取20户种植户，依据乡镇上报万寿菊花户表中农户种植面积，采取实地丈量和与耕地确权面积核对，计算出农户万寿菊种植完成率，用农户种植面积完成率乘以乡镇总上报面积推算乡镇农户万寿菊实际完成面积。示范点验收分12000亩、3000亩、00亩及以上三个档次，示范点要集中连片，无其它作物间隔种植，但考虑示范点内地块轮作倒茬等特殊原因，其它作物所占面积不得超过示范点总面积的15%（多年生牧草等除外），否则，为不合格示范点，按散户种植计算面积，示范点验收用GPS实地丈量并结合乡镇上面积计算完成率。农户种植验收面积百分比和示范点验收百分比加权平均，推算全乡镇任务完成面积和百分比。返回搜狐，查看更多