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大众日报丨德州借土生金加快“三类地”开发利用 |
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作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2023/4/26 0:52:03 | 【字体:小 大】 |
吴建豪百亿娇妻谈婚变本报德州讯 4月7日至8日,德州市召开抓党建促乡村振兴暨深化“三类地”开发利用工作现场推进会。针对普遍存在的土地经营规模偏小、利用效率不高、农民组织化程度低、村级集体经济底子薄等问题,2022年以来,德州市创新开展农村“三类地”开发利用(即农用地规模经营、闲散地盘活利用和“飞地”抱团发展),充分激发农村党组织活力,深挖土地资源,促进强村共富。截至2022年底,全市集体年收入超10万元的村比2021年增加了1013个,村集体经济总量同比增长了31%。
4月8日,陵城区宋家镇老年公寓(周转房)里,老人们正聚在一起下象棋、聊家常。“以前住的老旧平房,冬冷夏热不说,一下雨就漏,周边的路更是坑坑洼洼。现在的屋子干净亮堂,上街买个东西也方便。”73岁的宋家镇宋家村村民宋传广说。该镇132户146处房屋腾空后节省土地76.4亩,镇上一方面对在镇外其他地方居住或买房的给予一次性补助,对有社区居住意愿的群众,每平方米补贴400元;另一方面利用闲置的原镇敬老院,由镇政府出资进行水电、供暖等综合维修,对老年人提供周转用房免费居住,最大限度保障群众利益。
德州市做好“清、用、管”三篇文章,开展农村“三资”和闲置废弃宅基地清理攻坚行动,累计回收各类闲散土地7万余亩。对清理出的土地,由党支部领办合作社集中经营,发展绿化苗木、中药材种植、农光互补等特色产业,村集体与农户按照合同约定比例享受分红收益。建立并完善村级“阳光报告会”制度,确保土地整理合法合规,资金使用安全高效。
陵城区糜镇“飞地”产业园目前一派繁忙景象。该产业园已落地双泰食品、隆纳管业、乘威斯鞋业和农副产品深加工项目等4家企业。园区不仅接受糜镇村庄土地入股,其他乡镇的村庄也可参股分红。“以小官寨村为例,土地腾空建设指标被区政府统一收储后,每亩指标获得45万元的收益,经过我们的测算实施,安置成本每亩为37万元,剩余的每亩8万元由村集体自主支配。”糜镇党委书记张振凯介绍,该镇还选取糜镇街村、栾王村和前赵村等7个集体经济实力较强的村庄,按照“四议两公开程序”,拿出集体资金260万元入股德州慧达城市建设有限公司,按照10.8%的收益率,年可实现分红28万元。
德州市引导村集体整合分散的资金、土地指标折价入股,集中到发展潜力大、投资效益好的区域建设23处“飞地”产业园,解决单村发展效益低、风险大、难持续问题,每个“飞地”项目单独成立国有股份制公司,实行“委托经营+股金收益”模式,每年按村实际投资额支付不低于8%的股金分红。
临邑县临南镇番茄红链“跨村联建·幸福家园”区域内的14个村种植蔬菜3.5万亩,他们成立联合党委,整合区域资源要素,提升蔬菜种植规模水平,带动村集体年增收60余万元。联合党委选拔211名党员种植户、152名种植能手作为产业发展骨干力量,统一品种规划、育苗种植、技术指导、社会化服务、品牌销售。今年番茄集中上市期间,联合党委统一议价,每公斤价格提高0.3元,带动增收310万元。
宁津县柴胡店镇桃源里社区实行规模经营,打造高标准“农业园”,整合16个村的原有及复垦新增耕地17904亩,由鲁供集团等4家企业进行土地托管,带动村集体年增收300多万元。
目前,德州市组织村党支部领办4810个合作社,集中经营161万亩耕地,组建424家联合社并与352家涉农企业建立土地托管、订单种植、劳务输出等利益联结关系,吸引1.2亿元社会资本投入农业农村,有力推动了农业的规模化、标准化和品牌化。
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