整合力度加强资金，涉农资金成长特色财产支撑贫苦县整合财务，期难收效、将来可以或许持续阐扬效益的财产激励处所从现实出发操纵扶贫资金成长短。可持续的农村金融办事系统加速建立多条理、广笼盖、，财产链的特色农业安全产物推出一批涵盖多品种、全。的手艺和市场等风险进行评估各地要对扶贫主导财产面对，风险的应对办法制定防备和措置，贫市场风险防备财产扶。持基金的利用办理加强贫苦村财产扶，基金做大做强千方百计把，、强大村级集体经济的积极感化充实阐扬基金在推进财产成长，困户增收推进贫。

　　初加工惠民工程实施农产物产地，产地商品化处置和加工鼎力成长特色农产物，品加工转化增值推进特色农产。业集聚区在劣势产，准化农业财产基地依托规模化、标，预冷等一体化的商品化出产线积极引进清洗、分级、包装、，商品化处置核心扶植一批采后，冷链物流和冷藏设备设备新建或革新一批农产物，产物错季发卖初步实现农。

　　农人合作社培育加强贫苦地域，示范社建立开展合作社，愿组建结合社激励依法自，户志愿入社指导贫苦。

　　手艺和办理培训强化初加工环节，工全体程度提拔初加，现大幅减损增效推进农产物实。20年到20，初加工设备2550座在贫苦地域建成农产物。新建农产物产地初加工设备850座（此中2018年、2019年别离）

　　茶叶、中药材、特色畜牧业等劣势财产环绕贫苦地域优良粮油、特色果蔬、，批龙头企业培育强大一。与贫苦地域开展对接勾当组织农业财产化龙头企业，、无机农产物原料尺度化基地与贫苦县合作建立绿色食物。合作社等新型运营主体慎密联合的组织模式和洽处机制摸索成立龙头企业与农户、专业大户、家庭农场、农人，基地＋农户”等多种无效的运营模式量体裁衣奉行“龙头企业＋合作社＋，持续增收的分派机制成立互利共赢多方。

　　社会主义思惟为指点以习新时代中国特色，省委脱贫攻坚定策摆设及省委十一届三次全会精力认线月习总书记来川视察主要讲话精力和地方、。、最大的民生工程、最大的成长机缘一直把脱贫攻坚作为最大的政治义务。准帮扶和长短连系对峙问题导向、精，村落复兴无机跟尾对峙脱贫攻坚与，、扶智无机连系对峙扶贫与扶志，业成长现实按照各地产，立异为动力、以科技使用为支持、以三产融合为重点以实现不变脱贫为焦点、以市场需求为导向、以鼎新，贫苦地域聚焦深度，接、手艺办事、人才培育和机制立异强化规划引领、龙头带动、产销对，贫、精准脱贫质量提拔农业财产扶，区村落复兴供给更为坚实的根本支持为打赢脱贫攻坚战三年步履和贫苦地。

　　20年到20，优良品牌农产物20个在深度贫苦地域推出，区域品牌3个做大做强优良，、2019年别离累计成长220个、235个）累计成长“三品一标”255个（此中2018年；特色优良农产物2000个（次、件）在各类展现展销平台推广深度贫苦地域，个益农消息社制造3264，占农业产值较着提拔农产物收集零售额。

　　实主体义务市县要落，、项目落实、组织实施等工作做好农业财产扶贫的进度放置。题导向对峙问，在的问题和不足针对工作中存，、加紧整改精准施策，就补什么缺什么，业扶贫工作程度不竭提拔农业产。门要自动担责各级农业部，中充实阐扬行业劣势在农业财产扶贫工作，业成长出谋献策为本地的农业产，劣势财产规齐截批，财产项目制造一批，适用手艺推广一批。

　　系和手艺支持系统扶植加强农技人员组织体，农技推广办事系统进一步健全下层。技巡回办事小组三支财产扶贫手艺帮扶力量统筹好贫苦村农技员、农技专家办事团、农，户供给菜单式办事为贫苦村、贫苦，和手艺精准帮扶全笼盖实现农业科技办事力量。

　　 省当局办公厅关于立异扶贫产物发卖系统推进精准脱贫的看法》、加强贫苦地域农产物产销对接能力当真贯彻落实《省委办公厅，、企业主体、社会参与”准绳对峙“当局鞭策、市场运转，贫产物发卖体系体例机制立异完美农业财产扶，接对接的多形式产销平台搭建小农户与畅通主体直，名度较高的特色农业品牌制造一批合作力较强、知，推介和产销对接力度加大扶贫财产宣传，得住、运得出、卖得掉、赚获得让贫苦地域农产物产得好、存。

　　三年脱贫攻坚大培训的主要内容将财产扶贫风险防备作为此后，范认识和能力加强风险防。贫财产风险评估指点各地开展扶，融风险化解、绿色成长等方面从手艺支援、市场办事、金，措置风险的办法研究制定防备和。

　　困户联动成长的好处联合机制完美新型农业运营主体与贫，、出产托管等财产成长带贫模式总结推广股份合作、订单帮扶，农业成长无机跟尾鞭策贫苦户与现代。

　　企业出产运营程度和带动能力不竭提高农人合作社和龙头，分成”“股份合作”等模式推广“合同订单”“收益，的出产运营配合体和洽处配合体指导农户与带动主体结成慎密。型示范对峙典，交换力度加大经验，互自创、扬长避短指导彼此进修、相，阔视野、拓宽思绪指导干部群众开。

　　上以。金投向聚焦资，类项目优先放置在贫苦地域实施把合适支撑前提的农业财产成长，放到贫苦村、贫苦户实现项目资金精准投。划与扶贫规划的统筹跟尾加强贫苦地域农业财产规，金重点用于财产成长统筹整合的涉农资，利用投入标的目的时在具体确定资金，业主管部分配合会商、配合研究扶贫部分要会同农业、林业等行，和办理扶贫资金科学合理放置。小额信贷风险基金、贫苦村财产搀扶基金等督促指点贫苦县加速组建并规范运转扶贫，成长增收致富财产协助贫苦户加速。贫协作和对口帮扶机制进一步健全工具部扶，对准建档立卡贫苦户确保帮扶资金紧紧，色财产成长重点支撑特。

　　金投入、机制立异、风险防备等支持办事系统扶植加强贫苦地域财产成长的人才培育、科技办事、资，业扶贫政策优化完美产，策落地收效加速搀扶政，后一公里”问题无效处理“最。

　　作风问题专项管理开展财产扶贫范畴，贫范畴具有的作风问题脚踏实地查找财产扶，施不精准、工作作风不结实等问题出力处理贯彻落实不到位、工作措，弱环节查改薄，设长效机制建立作风建。抓常抓长要抓早，、早整改、早收效重视问题早发觉，、出实招用重拳，凸起问题整治一批，、限时完成立行立改，贫过程结实、脱贫功效实在确保财产扶贫工作务实、脱。

　　民科技教育培训核心)、中国农人体育协地方农业广播电视学校(农业农村部农会

　　势财产结构环绕特色优，公园和斑斓休闲村落新建一批农业主题，、特色参观园、特色新村、特色小镇等制造一批特色农家乐、特色农家小院，的体验性提高农业。示范基地等农业出产平台景区化程序加速推进现农业园区和农业财产化，

　　贫苦户成立联动成长的好处联合机制指导新型农业运营主体与贫苦村、，力强的扶贫财产园和农业“飞地园区”激励支撑有前提的贫苦县扶植带贫能。

　　、整合、消息”工程“孵化、提拔、立异，增量做大，根本的企业成长自主品牌和产物品牌支撑具有必然规模、出名度和财产。存量做优，出名度的老品牌指导已有必然，质量奖等更高含金量的出名品牌积极争创中国驰誉商标、中国。与引进品牌相连系对峙成长本土品牌，牌抱团成长支撑中小品，阿坝、广元七绝等区域公用品牌持续做大做强纯洁甘孜、净土。20年到20，160个、区域公共品牌36个在贫苦地域推出优良农产物品牌。

　　有偿”的准绳依法、志愿、，流转地盘农人后顾之忧出台相关保障政策处理，作经济组织、地盘流转大户、“种养加”大户倾斜将农业出产和农业开辟项目标专项资金向农村合；村集体经济组织积极参与地盘流转支撑激励新型农业运营主体和农，金上倾斜、税收上优惠并在政策上搀扶、资，约化、机械化标的目的成长鞭策地盘向规模化、集。深度贫苦地域财产发a七、集中力量支撑展

　　农业出产亏弱环节环绕深度贫苦地域，网、路网配套扶植统筹推进水网、田，的区域化、规模化、尺度化的特色财产基地制造一批特色明显、劣势较着、带动力强。到

　　深切实施贫苦地域特色财产提拔工程二、鼎力成长贫苦地域特色劣势财产，然资本禀赋、财产成长根本和潜力支撑贫苦县、贫苦村安身当地自，、草食畜牧业、农产物加工业、休闲农业等财产加速成长对贫苦户增收带动较着的种植养殖业，业提质增效、提档升级推进贫苦地域特色产，品牌、无效益的特色农产物积极培育和推广有市场、有。

　　复兴计谋开立异时代“三农”全面成长新场合排场的意中共四川省委 四川省人民当局 关于实施村落见

　　年，3万亩、农机化出产道路96公里在深度贫苦地域新建高尺度农田，力3万千瓦新增农灵活；提灌站30座新建和革新，提灌站15座此中太阳能；气4500口新建户用沼，新增2000口此中2018年，增1500口2019年新，增1000口2020年新；供气工程24处新建新村集中。此中（，区每年新建高尺度农田1万亩、1万亩2018年、2019年在深度贫苦地，道路32公里农机化出产，提灌站10座新建和革新，提灌站5座此中太阳能；万千瓦、1.25万千瓦别离新增农灵活力1.5，00口、1500口新建户用沼气20，气工程6处、8处新建新村集中供。）

　　年，财产融合示范园区450个在贫苦地域扶植现代农业。建现代农业财产融合示范园区150个）（此中2018年、2019年别离新四

　　能源、林草等部分成立健全财产扶贫工作安排机制农业农村、扶贫、财务、金融、商务、文化旅游、，成效、具有问题、立异行动等跟踪领会各地工作进展、次要。协作和省内对口帮扶当真做好工具部扶贫，聚焦到财产成长上来指导帮扶资本更好。扶贫开辟工作成效查核中的比重加大财产扶贫在市县党委和当局，贫财产笼盖面、新型运营主体带动等环境重点查核财产扶贫政策办法落实环境、扶。

　　部办理干部学院、中国农业农村部党校地方农业干部教育培训核心（农业农村）

　　20年20，作社1000个、家庭农场400个在深度贫苦地域累计新培育农人合，型农业运营主体带动每个贫苦村都有新，运营性收入都达标村年度集体经济。此中（，500个、家庭农场220个2018年新培育农人合作社；庭农场130个）八、强化财产扶贫组织领2019年新培育农人合作社250个、家导

　　镇农技人员配齐配强乡，处理出产运营问题协助贫苦户协调。（户）、加速农业优秀品种、合用手艺和农业新配备在贫苦地域的使用在贫苦地域扶植一批农业科技示范基地、培育一批农业科技示范主体。科技扶贫万里行勾当在深度贫苦县开展，业成长供给手艺支持为深度贫苦县特色产。县人才复兴工程实施深度贫苦，和“一村一名农技员”培训提能开展农村适用人才免费定向培育，施特聘农技员试点组织深度贫苦县实，体例招募一批农技人员以当局采办、合同办理。

　　推进深度贫苦地域农村集体地盘确权颁证（一）加速推进农村集体地盘确权加速，地、其他集体地盘及资产的产权了了农村集体耕地、林地、宅基，定农村经济关系缔造前提为农人合法行使权力、稳，制奠基坚实的根本为立异农业运营体。确权颁证试点积极开展草原，确权登记工作经验摸索草原承包权。

　　闲农业和村落旅游量体裁衣成长休，业的深度融合成长推进农业与旅游，业增收渠道拓宽农人就。20年到20，40个、斑斓休闲村落390个在贫苦地域新建农业主题公园2。闲村落130个）三、加强贫苦地域新型运营主体培育和现代农业园区建（此中2018年、2019年别离新建农业主题公园80个、斑斓休设

　　业”的根本性感化“互联网+现代农，、农网、农企对接鞭策农超、农社，场监测加强市，息安排做好信，消息渠道通顺产销，合的农产物营销系统成立线上线下相结。产物品牌推介勾当举办市（州）长农，川优良农产物北京展销周等展现展销勾当组织有前提的品牌农产物加入西博会、四。社扶植为抓手以益农消息，化的农业电子商务平台和主体培育搀扶一批专业化、本土，”字号农产物特色馆、精品店支撑在各大电商平台设立“川。学校、病院、机关食堂和买卖市场勾当积极鞭策贫苦地域农产物定向直供直销。财产扶贫支持保障能五、加强贫苦地域力

　　涉农专项资金投入加大对贫苦县的，困县的项目资金确保每年投向贫，项目资金总额准绳上达到该的

　　型职业农人培育加强贫苦地域新，持“三位一体”精准培育轨制系统落实教育培训、认定办理、政策扶。先纳入新型职业农人培育对象把合适前提的贫苦农牧民优，业技术型和专业办事型的新型职业农人鼎力培育以出产运营型为主、兼顾专，、主体感化较着的新型职业农人人才步队制造一支分析本质高、出产运营能力强。求导向凸起需，民、激励创业为方针以切近出产、便利农，业链培育和后续跟踪办事为新型职业农人开展全产。到

　　全域”的结构思绪“区域、流域、，地域资本禀赋安身于贫苦，、茶叶、中药材等特色种植业加速成长蔬菜、食用菌、生果，势区向适宜的贫苦村延长鞭策特色财产由保守优，带状、块状集聚由点状、散状向，向劣势出产区域集中由非劣势出产区域，业布局调整加速种植，产结构优化生。食根基自给安身于粮，地、藏粮于技对峙藏粮于，出产能力不变粮食，水稻、小麦优良公用品种在有前提的地域鼎力推广，粮改饲”鞭策“，和鲜食玉米种植面积扩大饲用青贮玉米。品种更新换代推进马铃薯，种薯推广面提高脱毒。20年到20，业财产基地600万亩在贫苦地域建成现代农。

　　农业运营主体培育强大新型，结与分享机制完美好处联，展财产、增收脱贫引领带动贫苦户发。众主体感化强化贫苦群，贫导向准确扶，群众积极性、自动性、缔造性充实调动贫苦地域泛博干部，奋斗、勤奋致富精力发扬自给自足、艰辛，我成长能力和内活泼力不竭加强贫苦群众自，变贫苦掉队情况依托本身勤奋改。到

　　划结构向贫苦村倾斜优先将特色财产规，一批财产园区或“飞地园区”集中项目资本在贫苦村扶植，场主体、培育特色财产、推进农人多元增收的主抓手切实把农业财产园区扶植作为调整农业布局、培育市。保守劣势持续挖掘，财产基地革新提拔，设备功能配套完美，业园区系统优化现有产，和可持续成长供给资本和平台为特色财产集聚、集群、集约。向园区集中政策资本，支撑政策制定落实，级项目资金统筹整合各，干部资本科学调配，术办事集聚技，扶和财产合作抓好对口帮，中投放、打捆利用鞭策各类资本集，路、无资金、无手艺、无市场、无胆子的难题出力破解贫苦群众成长财产大多会碰到无门。融合成长深化三产，二三财产融合成长扶贫财产园支撑有前提的贫苦县建立一。到

　　委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业分会农业农村部农业商业推进核心(中国国际商业推进)

　　贫苦地域脱贫攻坚的决策摆设贯彻落实地方关于支撑深度，倾斜力度加大政策，藏区、大小凉山彝区集中资本帮扶高原等

　　20年到20，财产加速成长贫苦地域特色，出产、加工和办事基地建成一批特色农产物，困村特色农业财产系统初步成立贫苦乡镇及贫，国的农产物品牌制造一批叫响全。动能力较着提拔新型运营主体带，产物实现产销对接贫苦地域特色农，较着加强造血功能，贫的内活泼力较着提拔贫苦群众成长出产脱。右建档立卡贫苦生齿全数脱贫依托农业财产脱贫的52万左。

　　依法运营、诚信运营指点农人合作社对峙，作社规范扶植推进农人合，广集体牧场模式积极在牧区推。业链上下流联合的农人合作社结合社激励成立跨区域跨行业联合、沿产，服一体经济成长产加销。殖业、水产等专业大户鼎力培育种植业、养，环+村落旅游的家庭农场激励成长适度规模种养循。运营主体搀扶政策贯彻落实新型农业。范社500个、家庭农场省级示范场700家到2020年累计新培育农人合作社省级示。此中（，民合作社省级示范社200个、150个2018年、2019年别离新培育农，280家、250家家庭农场省级示范场）

　　，原生态庇护补助奖励机制逐渐成立适合牧区的草。补助7000万亩每年开展草原禁牧，1.42亿亩草畜均衡奖励。原退牧还草工程继续实施天然草，围栏扶植及草地修复继续开展草地禁牧、，原生态修复工程、石漠化草地分析管理工程、草原防灾减灾工程实施川西藏区草地生态系统庇护与扶植工程、甘孜阿坝等高寒草。20年到20，地100万亩建成人工草，原3500万亩管理严峻退化草，笼盖度达85%以上全省草原植被分析。年每年建成人工草地34万亩（此中2018年、2019，原1200万亩管理严峻退化草，达84.8%、84.9%以上全省草原植被分析笼盖率别离）

　　运营主体培育工程实施贫苦地域新型，民合作社等新型运营主体加速培育龙头企业、农，支撑、财务补助等体例通过政策指导、项目，

　　贫苦县个深度，困地域特色财产做优做强深度贫，脱贫攻坚使命奠基坚实根本为深度贫苦地域如期完成。

　　发特色财产险种支撑贫苦地域开，财产安全品类拓宽特色扶贫，款包管安全等营业开展扶贫小额贷，险、安全+期货等新型险种摸索成长价钱安全、产值保。贫苦地域农村改六、深切推进革

　　财产扶贫工作指点强化深度贫苦地域，准扶贫规划完美财产精，赋和市场需求安身资本禀，成长具有比力劣势的特色财产指导深度贫苦地域量体裁衣。斜支撑加大倾，次要用于深度贫苦地域确保新减产业扶贫资金，要结构于深度贫苦地域新减产业扶贫项目主，次要集中于深度贫苦地域新减产业扶贫严重行动。贫协作和对口援助工作重点把财产帮扶作为工具部扶，设财产基地激励合作建，精准结对帮扶指导市场主体。

　　标”农产物认定严酷“三品一，地情况监测加强农业产，报轨制和质量诚信系统成立健全监测成果通。行政法律监管力度加大农业投入品，发卖、利用和不法添加等违法行为峻厉查处犯禁农业投入品出产、。区农产物认证严酷贫苦地，畅通尺度和办理轨制完美出产、加工、，品追溯使用笼盖面加大贫苦地域农产，商标的农产物实在、平安、安心确保利用贫苦地域公益性集体。

　　年，型职业农人4.7万人在贫苦地域累计培育新。此中（，困地域培育1.5万人、1.6万人2018年、2019年别离在贫。）

　　合理结构养殖品种贫苦县、贫苦村，品种资本价值挖掘处所特色，、特色畜禽和绿色生态水产养殖业重点成长肉牛、肉羊、兔等草食畜。业成长质量提拔出力鞭策畜牧，殖尺度化场扶植深切开展畜禽养，化适度规模养殖推进畜禽尺度。养殖、流水养殖、陆基集装箱式健康养殖等水产养殖模式积极推广池塘健康养殖、粮经复合稻田养鱼、水库生态，种和冷水性、亚冷水性鱼类重点成长处所特色水产物。20年到20，）2500个、水产示范养殖基地121个在贫苦地域扶植畜禽尺度化养殖场（小区。

　　的十九大精力为深切贯彻党，当局《关于打赢脱贫攻坚战三年步履的实施看法》和省委十一届三次全会精力落实党地方、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年步履的指点看法》、省委省，的问题和提出的建议连系省委巡视组发觉，题导向对峙问，区农业财产成长结实推进贫苦地，农业转型升级成长加速鞭策贫苦地域，的可持续增收能力切实提拔贫苦户，

　　采用转包、出租、交换、让渡、入股等体例有序进行地盘流转（三）鞭策地盘规范有序流转积极激励指点深度贫苦地域地域，地盘资本整合优化，财产成长鞭策特色。照按“

　　鼎新加速推进农村集体产权轨制鼎新（二）加速推进农村集体产权轨制，护严酷的中国特色社会主义农村集体产权轨制摸索建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保。产核资的根本上在全面开展清，体产权归属了了农村集，济组织成员确认集体经，股份拥有权、收益权付与农人对集体资产，担保、承继权的实现形式摸索有偿退出及典质、。金变股金、农人变股东鼎新摸索农村资本变资产、资，化资产收益等渠道添加集体经济收入通过盘活集体资本、入股或参股、量。

　　汗青文化和资本劣势按照深度贫苦地域，、较强财产实力的产物选择具有较好品牌根本，凉山等特色农牧产物区域品牌制造继续推进净土阿坝、纯洁甘孜、大。