融合化在线教育(一)鼎力成长。常态化融合成长机制建立线上线下教育，互动款式构成良性。社会化、市场化优良在线课程资本答应采办并恰当利用合适前提的，阶段的日常讲授系统摸索纳入部门教育，校先行先试并在部门学。和教师培训力度激励加大投入，讲授、深化普及“三个讲堂”使用等试点开展基于线上智能情况的讲堂。内容监管、市场准入等轨制规范完美在线教育学问产权庇护、，上教育资本供给构成高质量线。牵头担任(教育部)

　　展互联网医疗(二)积极发。化就医体验以互联网优，消费重生态制造健康。聪慧病院扶植进一步加强，约查抄查验推进线上预。处方消息等互认轨制摸索查抄成果、线上，医疗数据共享体例和轨制摸索成立健全患者主导的。疗胶葛处置法子摸索完美线上医。疗办事费用纳入医保领取范畴将合适前提的“互联网 ”医。程医疗、互联网健康征询等模式规范推广慢性病互联网复诊、远。、养老摄生等范畴协同成长支撑平台在就医、健康办理，消费习惯培育健康。医保局按职责分工担任(国度卫生健康委、)

　　度注重数字经济成长党地方、国务院高，和大数据计谋等一系列严重行动先后出台实施“互联网 ”步履，、财产数字化成长加速数字财产化，会数字化转型鞭策经济社。配合勤奋下在各方面，变化、效率变化、动力变化数字经济助推经济成长质量，立异力和合作力加强了我国经济。冠肺炎疫情中出格在抗击新，可替代的积极感化数字经济阐扬了不，社会成长的新引擎成为鞭策我国经济。工作演讲》摆设为落实《当局，模式健康成长支撑新业态新，带动扩大就业激活消费市场，经济新劣势制造数字，下看法提出如。

　　包涵审慎监管(十八)对峙。新监管模式要摸索创，励立异积极鼓，式监管机制健全触发，的多方协同管理系统建立各类主体参与。善监管政策轨制要及时修订完，式成长留足空间为新业态新模。和质量底线要苦守平安，测和风险评估强化平安监，合作次序等违法行为要坚定依法冲击对于加害他人合法权益、违背公允。

　　培育新个别(九)积极，主就业支撑自。者线上创业就业成本进一步降低个别运营，的就业机遇供给多样化。多样化的自主就业、分时就业支撑微商电商、收集直播等。、经验分享的立异平台激励成长基于学问传布。上线下融合的信贷办事激励贸易银行推广线，工商户融资成本合理降低个别。运营勾当的运营者通过收集平台开展，所登记个别工商户可利用收集运营场。者利用互联网平台买卖涉及的办事费指导互联网平台企业降低个别运营，营者线上运营创业吸引更多个别经。就业统计监测研究加强新业态新模式。市场监管总局、国度统计局、银保监会按职责分工担任(国度成长鼎新委、人力资本社会保障部、人民银行、)

　　释放鼎新活力(十七)无效。放管连系、优化办事鼎新要继续推进简政放权、，商情况优化营。金融支撑等方面持续深化鼎新要加速在学问产权庇护、普惠，式立异成长成本降低新业态新模。区等要重点阐扬先行示范感化国度数字经济立异成长试验，鼎新行动率先摸索，带动效应构成辐射。

　　共享出产新动力(十三)制造。产办事要素供给新系统鞭策构成高质量的生。放平台资本激励企业开，仿真模仿等手艺平台共享尝试验证情况、，量资本的使用潜力充实挖掘闲置存。云资本共享激励公有，流程等向云上迁徙指导企业将出产，源操纵率提高云资。制造的贸易模式和合用场景激励制造业企业摸索共享，建筑施工机械等出产东西共享推进出产设备、农用机械、。消息化部、农业农村部等按职责分工担任(国度成长鼎新委、地方网信办、工业和)

　　“虚拟”财产园和财产集群(七)制造逾越物理鸿沟的。调配和精准对接实现财产供需，化和财产链现代化推进财产根本高级。新业态培育步履实施数字经济，数字供应链支撑扶植，、渠道等消息共享鞭策订单、产能。的焦点企业制造财产“数据中台”支撑具有财产链、供应链带动能力，游、产供销协同联动以消息流推进上下，供应链不变保财产链，务化重生态成长财产服。数字办事出口新业态新模式支撑出口园区和基地立异，数字商业鼎力成长。、农业农村部、商务部、交通运输部按职责分工担任(国度成长鼎新委、地方网信办、工业和消息化部)

　　手艺的“无人经济”(八)成长基于新。能使用的感化充实阐扬智，、办事降本增效推进出产、畅通。智能工场支撑扶植，场智能化、工场运营办理现代化实现出产过程通明化、出产现。慧农业成长智，境的智能农机研发使用支撑顺应分歧作物和环。存、无人配送等手艺使用根本设备支撑扶植主动驾驶、主动装卸堆。功课机械人成长危险，件使用需求满足恶劣条。的交通、食物等范畴平安成长政策尺度试点摸索完美智能公共办事新业态涉及。、农业农村部、商务部、交通运输部按职责分工担任(国度成长鼎新委、地方网信办、工业和消息化部)

　　惯性思维——打破，理理念立异治。的线上办事新模式成长为契机以抗击新冠肺炎疫情期间出现，按行业管理的惯性思维打破保守业态按区域、，式监管机制摸索触发，业态新模式管理法则成立包涵审慎的新。

　　产材料共享新模式(十四)摸索生。分手”的出产材料办理新轨制健全完美“所有权与利用权。合理的限制打消各类不，济合作机制通顺共享经，业单元等法人主体出产材料共享激励各类所有制企业、行政事。云计较等手艺依托互联网、，具、车间厂房等闲置资本盘活空余云平台、开辟工，设置装备摆设中的决定性感化充实阐扬市场在资本。等独立的市场主体各类企业作为平，式自主推进出产材料共享按市场化准绳、贸易化方，操纵效率提高资本。部、国务院国资委等按职责分工担任(国度成长鼎新委、工业和消息化)

　　平台化成长生态(五)培育财产。财产的赋能和效益倍增感化出力阐扬互联网平台对保守，字经济新实体制造构成数。工程结构开展严重，联网企业制造平台生态支撑保守龙头企业、互，务和物流配送等分析办事供给消息撮合、互换衣。效防备风险的前提下激励金融机构在有，台供给金融办事依法依规为平。消息融通平台扶植跨财产的，财产链线上一体化成长推进农业全流程、全。网平台扶植推广支撑工业互联，平台感化阐扬已建，、产物全生命周期办理等办事为企业供给数字化转型支持。衍生制造成长办事，行业企业向制造环节拓展营业激励电子商务、转型办事等。包、平台分包等新模式鼎力成长众包、云外。和消息化部、农业农村部、商务部牵头(国度成长鼎新委、地方网信办、工业，银保监会按职责分工担任交通运输部、人民银行、)

　　要素效率——提拔，济轮回通顺经。权和利用权分手鼎新摸索出产材料所有，出产材料数字化鼎力推进实物，材料共享推进出产，要素畅通推进数据，开辟使用指导增值，出产材料倍增感化激活数字化对实物，素出产率提拔全要。

　　加强统筹协调(十六)持续。惯性思维要打破，实招、新招拿出硬招、，模式健康成长支撑新业态新。统筹协调要加强，各部分协同共同强化政策联动和，新模式成长的合力构成推进新业态。细化具体方针和使命要连系现实进一步，、斗胆摸索积极自动，主体立异活力全面激发市场。

　　营建优良空气(十九)积极。策出台、解读和宣传要当真抓好相关政，社会关心及时回应，导预期合理引，立异活力激发市场。态新模式的好做法、好经验要及时总结宣传成长新业，态新模式健康成长的积极性充实调动社会各界鞭策新业，体缔造潜力阐扬各类主，感、获得感和幸福感加强泛博群众参与，泛共识凝结广。

　　转型升级——加速，合深度拓展融。各范畴数字化转型深切推进各行业，务能力和平台“赋能”程度出力提拔数字化转型公共服，云用数赋智”办事推进普惠性“上，能力供给加强转型，转型、跨界合作推进企业联动，化重生态培育数字，型效益提高转。

　　就业劳动权益保障(十一)强化矫捷，点执业摸索多。就业的权益保障、社会保障等政策摸索顺应跨平台、多雇主间矫捷。护、保费缴纳、薪酬等政策轨制完美矫捷就业人员劳动权益保，权益保障方面的响应义务明白平台企业在劳动者，权、歇息权和职业平安保障劳动者的根基报答，的权力权利关系明白参与各方。医疗、教育等行业多点执业新模式摸索完美与小我职业成长相顺应的。范基地扶植连系双创示，“共享用工”办事平台支撑成立矫捷就业、，就业供需对接等就业办事供给线上职业培训、矫捷。的线上便当化申领推进赋闲安全金，众处事便利群。健康委、医保局等按职责分工担任(人力资本社会保障部、国度卫生)

　　业数字化转型程序(六)加速保守企。字化转型难度助力降低数，合的营业成长模式成长线上线下融，成长活力提拔企业。转型伙伴步履组织数字化，台-中小微企业联动机制成立当局-金融机构-平，上云用数赋智”成长普惠性“。企业实行必然的办事费用减免激励各类平台、机构对中小微。企业和立异使用企业培育一批数字化办事，带动感化阐扬引领。件、手艺、算法等结合攻关组织面向数字化转型根本软。开源社区激励成长，、硬件设想和使用办事支撑开放软件源代码。信办、工业和消息化部牵头(国度成长鼎新委、地方网，人民银行、银保监会等按职责分工担任农业农村部、商务部、国务院国资委、)

　　数字化管理程度(四)不竭提拔。消息共享的现代化管理系统和管理能力推进构成政企多方参与、高效联动、。城市试点扶植连系国度聪慧，协同共治机制健全当局社会，数字供应链建立政企，、手艺流、人才流、资金流以数据流引领带动物资流，急、管理和办事无力支持城市应。网等城市设备聪慧化革新支撑民间本钱参与水电路。计谋及出产力结构连系国度区域成长，业互联网等新型根本设备扶植加速推进5G、数据核心、工。市联网使用尺度摸索完美聪慧城，、成渝等区域一体化数字管理和办事推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区。办、工业和消息化部牵头担任(国度成长鼎新委、地方网信)

　　日电(记者林露)近日人民网北京7月15，模式健康成长激活消费市场带动扩大就业的看法》(以下简称《看法》)国度发改委、人力资本和社会保障部等十三部分发布《关于支撑新业态新。》提出《看法，式立异的政策空气营建激励就业模，网平台开展微立异支撑公共基于互联，动赐与合理分成摸索对缔造性劳，业风险降低创，创业创富积极性激活全社会立异。

　　据要素畅通新活力(十五)激发数。畅通、高效操纵的新机制鞭策建立数据要素有序。享和开放平台系统依托国度数据共，康等公共数据资本平安共享开放鞭策生齿、交通、通信、卫生健。办理法的根本上在修订税收征收，点的税收征收办理轨制健全顺应数据要素特。数据核心系统扶植加速全国一体化大，的数据资本畅通使用机制成立完美跨部分、跨区域，全保障能力强化数据安，素畅通情况优化数据要。信办、工业和消息化部牵头(国度成长鼎新委、地方网，局等按职责分工担任交通运输部、税务总)

　　》指出《看法，育新个别积极培，主就业支撑自。者线上创业就业成本进一步降低个别运营，的就业机遇供给多样化。多样化的自主就业、分时就业支撑微商电商、收集直播等。立异动力和缔造活力出力激发各类主体的，等多种形式兴旺成长款式制造兼职就业、副业创业。

　　成长微经济(十)鼎力，业立异”激励“副。立异动力和缔造活力出力激发各类主体的，等多种形式兴旺成长款式制造兼职就业、副业创业。、短视频平台有序成长支撑线上多样化社交，产物、微片子等万众立异激励微立异、微使用、微。济”合剃头展指导“宅经，新体例规范健康成长推进线上直播等办事。元价值传送和贡献分派系统摸索使用区块链手艺完美多。态成长打算实施新业，态成长型企业名录成立微经济等新业，决企业的政策堵点及时跟踪鞭策解。业和消息化部、商务部按职责分工担任(国度成长鼎新委、地方网信办、工)

　　市场活力——激发，展空间斥地发。式立异的政策空气营建激励就业模，网平台开展微立异支撑公共基于互联，动赐与合理分成摸索对缔造性劳，业风险降低创，创业创富积极性激活全社会立异。

　　便利化线上办公(三)激励成长。”的在线办公情况制造“随时随地，线下模式的常态化弥补在部门行业范畴构成对。全靠得住的线上办公东西研发支撑近程办公使用推广和安，作、异地协同办公需求满足日常性多方协同工，同模式立异和营业组织体例变化无效支持工作效率提拔、营业协。电子签名、电子认证等数字使用的根本设备鞭策完美电子合同、电子发票、电子印章、，供给无效支持为在线办公。信办、工业和消息化部牵头(国度成长鼎新委、地方网，务总局等按职责分工担任商务部、国度保密局、税)

　　共享糊口新空间(十二)拓展。活办事要素供给新系统鞭策构成高质量的生。宿、文化旅游等范畴产物智能化升级和贸易模式立异激励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住，消费新体例成长糊口，高端品牌培育线上。设数字化体验产物鞭策旅游景区建，体验内容丰硕旅客。进农村笼盖面扩大电子商务，城和工业品下乡推进农产物进。范畴向农村延长激励康养办事，消费新业态培育农村。性的共享产物相关尺度完美具有公共办事属，结构优化，业成长规范行。务部、国度卫生健康委、文化和旅游部、市场监管总局按职责分工担任(地方网信办、国度成长鼎新委、交通运输部、工业和消息化部、商)

　　社会主义思惟为指点以习新时代中国特色，届二中、三中、四中全会精力全面贯彻党的十九大和十九，成长理念对峙新，高质量成长对峙鞭策，构性鼎新为主线对峙以供给侧结，字经济计谋深切实施数。为经济转型和推进鼎新立异的主要冲破口把支撑线上线下融合的新业态新模式作，惯性思维打破保守。革、加强轨制供给从问题出发深化改，体经济提质增效的带动感化更无效阐扬数字化立异对实，据、平台经济等迈向新阶段鞭策“互联网 ”和大数。手缔造新的需求以严重项目为抓，就业形态培育新的，元投资带动多，国内市场构成强大，对夸姣糊口的新等候更好地满足人民群众，代化经济系统鞭策建立现，高质量成长实现经济。